美歐武器援助減緩…烏克蘭大量投資國防產業 盼自製武器扭轉戰局

图为一名乌克兰军人扛着一架无人机。欧新社

为了将俄罗斯人逐出国土，乌克兰不能放弃任何进步的空间。一个新亮点是乌克兰规模虽小但飞速成长的国防产业，政府正大量投资，希望自制武器和弹药产量增加能扭转战局。

美联社报导，过去一年，美国和欧洲提供武器和其他援助给乌克兰的步调减缓，而俄军在国内国防产业蓬勃发展的支持下，规模比以往更大。

乌克兰政府2024年用于发展自制武器的预算将近14亿美元，是俄罗斯2022年2月全面入侵之前的20倍。

另一个重要转变是，目前有很大比例的武器是向私有工厂采购。这些工厂在乌克兰各地如雨后春笋般建立，很快就接管了这项以往由国有企业主宰的产业。

一家去年在乌克兰西部成立的私有迫击砲工厂，目前每月生产2万枚左右的砲弹。64岁的工厂老板库兹敏（Anatolli Kuzmin）以前制造农用设备零组件，在2014年俄国并吞克里米亚半岛（Crimean Peninsula）不久后，他就开始研发迫击砲弹原型。

2022年，俄军入侵并占领他的工厂，他因此逃离家乡梅利托波尔（Melitopol），去年冬天在乌克兰西部接手了一座仓库。他的长期目标包括提升产量至每月10万枚砲弹，并研发无人机的发动机和炸药。他说：「我觉得我们正带着国家迈向胜利。」

库兹敏只是许多改变乌克兰武器产业的企业家之一。自苏联解体后，乌克兰武器产业主要由国有企业主宰；如今，约8成国防产业由私人掌控。

每一枚刚造好的砲弹都被包裹在牛皮纸中，小心翼翼地装箱运往罗马尼亚或保加利亚，在那里装填炸药。数周后，这些砲弹会被运回乌克兰，然后送往前线。

就像乌克兰战争组织的许多面向一样，国防产业也因缺钱、缺人而受限。主管和将领们还说，政府的繁文缛节太多。私人企业若更茁壮，将有助于解决缺乏效率的问题，促进工厂更迅速地量产武器和弹药。

乌克兰战略产业部长卡梅辛（Oleksandr Kamyshin）说，乌克兰的迫击砲弹产量约比去年多40倍，火砲弹药产量也增至近3倍。

不过，伦敦智库「皇家联合军事研究所」（RoyalUnited Services Institute）研究员泰勒（Trevor Taylor）认为，乌克兰国防产业的转变虽然巨大，若没有西方国家大力支持，仍不可能击败俄国。

还有一项重大障碍或许是缺乏人力。

乌克兰一家装甲工厂的负责人说，他很难招募或留住合格的工人，尤其因为许多工人被动员上战场。

为了缓解这个问题，乌克兰政府今年1月宣布，未来所有国防产业工人都可免役。