美中保持长期竞逐 江启臣盼台湾扮演民主价值捍卫者

立法院副院长江启臣今（11）日获邀出席淡江大学国际事务与战略研究所「第二十届纪念钮先钟老师国际学术研讨会」，并发表专题演讲。（李奇叡摄）

立法院副院长江启臣今（11）日获邀出席淡江大学国际事务与战略研究所「第二十届纪念钮先钟老师国际学术研讨会」，并发表专题演讲。他认为，美中持续保持竞逐关系，我方战略价值跟战略地位绝对与日俱增，应发挥自身优势及影响力，扮演民主价值捍卫者等各种角色。

江启臣今说，印太区域占全世界65％的海洋、25％的土地，囊括全世界超过半数人口，且根据统计，全世界军费支出国前五名，四国就在印太区域。因此从经济、政治、军事战略，印太区域在目前全球而言，绝对是重中之重。

江启臣表示，美中战略竞争遍及全球，在印太区域的竞逐更加明显，虽未有烟硝，但可明显感受到包含政治、经济、军事、科技、文化软实力、领导力的竞逐；而未来数十年美国跟中共保持竞逐关系，印太区域的重要性及影响力，势必有增无减，台湾也处在此区域当中，我方战略价值跟战略地位绝对与日俱增。

江启臣表示，当今评析所有国际问题，皆无法忽略美中战略竞争因素，美国政府也清楚对外表示，把大陆定位为世界上唯一具备意愿及实力，改变既有国际秩序的国家。

江启臣强调，美中只要直接对撞，就是两败俱伤，对周边国家以及全世界影响难以估计，所以美中也极力避免区域性冲突，即使竞争，仍不代表不会合作以避免冲突，持续保持沟通，就是双方共识。

江启臣直言，台海一旦爆发军事冲突，不仅冲击印太区域，对全球政经也会带来激烈影响，所以台湾在此情况下，面临外交、经贸、科技等各层面挑战，尤其北京作为日益强势，军事外交动作频频，对台湾构成的战略压力更是不减反增。

江启臣说，台湾在大环境下面临诸多挑战，必须自身发挥优势及影响力，发掘机会，即可多方面扮演各种角色。他认为，台湾可扮演「区域秩序与民主价值捍卫者」、「两岸和平安定推进者」、「科技创新领航者」及「全球人道主义贡献者」，而若要担任这些角色，我方也必须调整资源及改变政策。

江启臣强调，只有印太区域繁荣，台湾才有可能安全，唯有两岸安定、台海和平，才能够巩固印太地区和平秩序，所以我方必须深耕印太区域，和各方实质合作、对话、交流，成为区域负责任的一份子。

江启臣说，两岸现缺乏官方对话管道，反之若我方得以参与国际平台、国际组织，其实也可扮演两岸之间沟通的新管道，便有助降低地缘政治风险，对两岸关系也有正面帮助。

江启臣表示，虽台湾跟大部分国家没有邦交，但几乎每个国家都有国会，我们能透过民主价值分享，让关系更加紧密。他认为，国会外交还有拓展空间，尤其现在立院三党不过半，见外宾几乎都是三党一起，也可以展现台湾多元声音，相信能借此加强民主价值连结。

江启臣强调，当然两岸问题不能只靠对话解决，只有实力才有和平，而如何强化实力，就是必须加强吓阻力及国防战备能力。所以持续推动国防改革、稳定增加国防预算、持续深化台美军事交流，都是我们要努力的部分。