【美中贸易战】周天玮/贸易战误判延烧 美方启动政治反击

▲笔者认为美中彼此误判,经贸议题正延烧到政治层面。(图/路透社

●周天玮,专栏作家,美国金融与国际投资律师加州大学洛杉矶分校法学博士,曾担任北京大学光华管理学院复旦大学法学院访问教授,著作有《法治理想国苏格拉底孟子的虚拟对话》,在中西哲学与东西方比较课题别有心得。

过去几天美中贸易战升温,一方面川普政府对价值约2000亿美元中国输美商品加征10%关税措施在24日生效;另一方面,中国即刻在同一天还以颜色,宣布对600亿美元的美国货物加征5%至10%的惩罚性关税,同时又发布「关于中美经贸摩擦的事实与中方立场白皮书抨击美方。如果加上方才取消的原本中美双方预定要进行的谈判,中方等于是三管齐下,状似准备进入持久战。但是,真的是这样吗?

大陆发布的白皮书指出,美国总统川普上台后,在美国优先口号下,抛弃相互尊重、平等协商等国际交往基本准则,实行单边主义保护主义经济霸权主义,利用不断加征关税等手段进行经济恫吓,试图采取极限施压方法将自身利益诉求强加于中国。

中国显然在直接点名抨击川普,可是细看白皮书的内容会发现,它的攻守立场模糊,姿态并不过高。

首先白皮书仍然提出,期待和美国继续发展良好的经贸关系。白皮书说,中美两国建交以来,双边经贸关系持续发展,形成了紧密合作关系,良好的中美经贸关系对两国发展都具有重要意义。

接着,白皮书又强调中美合作共赢。它说,经济全球化是大势所趋,中美经贸关系事关两国人民福祉,对中美两国来说,合作是唯一正确选择,共赢才能通向更好的未来。

这样一来,白皮书的内核所呈现的其实基本上是一种温和理性诉求。推断这份白皮书已经起草一段相当时间,出自审慎斟酌,并非一个一时为了反击而反击的攻击性文件。

白皮书最后总结了8个坚定,更是把「求稳」意图做了完整表白。

这8个坚定是:(1)中国坚定维护国家尊严和核心利益(2)坚定推进中美经贸关系健康发展(3)坚定维护并推动改革完善多边贸易体制(4)坚定保护产权知识产权(5)坚定保护外商在华合法权益(6)坚定深化改革扩大开放(7)坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作(8)坚定推动构建人类命运共同体

其中,坚定推进中美经贸关系健康发展、坚定保护产权和知识产权、坚定保护外商在华合法权益和坚定深化改革扩大开放,这4项坚定简直就是在友善回应美方的要求,准备在政策和法规上进一步确保各国外商「已经进来的不走,没有进来的要来」。那仍然是一个力图符合「韩信点兵,多多益善」的邓氏改革开放方针,完全不是要调转方向、自力更生,和美国硬拼的架势

可是美方或许在若干程度上误判了中方的意图。我们看到美方鉴于中方单方面取消原本预定进行的谈判而且同时也对美国产品进行关税报复,似乎预备拉开政治打击面

川普在联合国安全理事会指控中国企图干预美国期中选举。他说:「他们不希望我或我们胜选,因为我是第一个敢在贸易上挑战中国的美国总统。」川普后来在记者会上说:「我们有证据,会公诸于世。」事实上,彭博报导,中国几天前就在美国爱阿华州最大报纸刊登广告,砲轰川普打贸易战。这个动作似乎反映了中方误判,因而触动了白宫的敏感神经。

误判之余,最令人关切的或许是川普的下面这一番谈话

川普自从上任以来,一贯强调他与中国国家主席习近平的友谊,并且愿意嘲讽地说,是聪明的中国人过去打败了历任美国总统。这一次在联合国,川普也同样先表示,「我十分尊重也喜欢我的朋友习主席」,可川普接着在被问到如何维持与习的友谊时指出,他宁可被尊敬,胜过被喜欢,「他(习)可能不再是我的朋友,但他或许会尊敬我」。中美之间,这应该是川习关系的一个意味深长的变化,非常值得关注。

经贸问题保留在经贸领域解决,对双方都好,但川普这番谈话隐约透露出,中方如果不尽快与美方恢复谈判取得软着陆,其后果将会迅速扩大到非经贸领域。中美这一回合的误判结果已经复杂化,有一件事可以确定,双方正在延烧议题到政治领域。

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