面对北京犯台威胁 欧洲挺不挺 学者曝关键

文中认为，对欧洲而言，台海危机不能只将眼光放在东亚。欧洲必须趁早定义缺少美国的欧洲，该如何进行集体防卫。特别是，现在的美国恐怕无法执行「两面战略」，即同时在欧洲与亚洲和两个大国进行战争并取得胜利。图为美军在德国进行操演。(图/DVIDS)

海牙战略研究中心中国大陆分析师提尔(Joris Teer )与研究主任斯威斯(Tim Sweijs)，近日投书《外交家》。文中指出，如果中国大陆动用武力进犯台湾，此时不论挺不挺台湾，都会影响欧洲接下来十几年在全球的地位。欧洲必须提前在欧洲理事会取得共识，并减少对北京的依赖，以及降低共军因欧洲商品或科技而提升能力。

※拜登请求欧洲援台

作者以想定揭开全文序幕。2024年4月10日凌晨2时30分，荷兰总理吕特（Mark Rutte）召集内阁商讨美国提出的紧急请求：由于习近平下令共军攻打台湾，美国总统拜登不但派出第七舰队驰往台湾海峡，拜登也呼吁欧洲国家支援台北。

然而，今日情势已和1996年台海飞弹危机不同，如今的风险更大。在1996年，当时总统柯林顿下令2个航母战斗群，穿越台湾海峡、吓阻北京。由于当时美军军事权力拥有绝对优势，作为优势象征的航空母舰前来，让北京选择吞下这口气。

如今北京已非吴下阿蒙，拥有主场优势的共军大可凭借先进的飞弹库击沉美国航舰。面对此情此景，美国可能会援引与英国、澳洲签署为期3年的防御条约AUKUS，要求英国航舰打击群执行风险相对较低的作战，如封锁麻六甲海峡以围堵北京的石油供应与贸易。

※两难的抉择

与此同时，荷兰的防空巡防舰埃佛特森号，以及邻近的法国航舰群与德国巡防舰，都收到了加入英国中队的请求。如果英国人会跟随美国，荷兰、法国、与德国人会跟进吗？跟与不跟都会有「要命」的结果。

想当然，吕特与他的部长们会讨论，并连络法德领导人。北京可能会将封锁视作战争行为，那么欧洲的港口、天然气、网路能否抵挡大陆骇客的大规模报复网攻。欧洲船舰能否接近北京在吉布地的海军基地，或是在共军海军舰艇的作战范围内航行？身在中国大陆的荷兰、德国与法国公民，生命安全是否能获得保障？荷兰与欧洲还能持续取得北京的稀土与必需品吗？

相对的，如果荷兰、法国与德国赏美国一记闭门羹，美国也不会给欧洲朋友多好的脸色看。最直接冲击的是，拜登是否会维护美国对欧洲的安全保证，6万多名美军是否会继续驻扎欧洲大陆。有鉴于欧洲军队悲惨的战备状态，俄国总统普丁很可能趁北约内部不和，在欧洲东部边界地带造成既成事实，一如俄国2014年并吞克里米亚时那样。

换言之，只要大陆武力犯台，海牙、巴黎与柏林的决策很可能决定未来十年欧洲在世界舞台的地位。

欧洲也必须减少战略领域对北京的依赖；帽子、裤子与沙发这些可以从北京进口，但核科技、5G网路与警用无人机却不行。欧洲也应防止因能源转型，而在关键基础设施产生对北京的下世代依赖。图为内蒙古劳工开采稀土。(图/路透社)

※欧洲何去何从

作者认为，欧洲面对此一困境，首要任务是是领导人必须认知到，大国间的激烈竞争就算不是最显著的特征，也再次成为国际体系的一项重要趋势，就像冷战期间一样。

其次，对欧洲而言，台海危机不能只将眼光放在东亚。欧洲必须趁早定义缺少美国的欧洲，该如何进行集体防卫。特别是，现在的美国恐怕无法执行「两面战略」，即同时在欧洲与亚洲和两个大国进行战争并取得胜利。

因此，欧洲应对俄国采取双轨战略；一方面投资足以吓阻俄国的传统军事能力，包括加强部队军事战备、加快部队调动计划、购买长程火砲、强化指挥协协调结构，进而建立在缺乏美军的前提下作战。

另一方面，欧洲也该缓和与俄国的紧张关系。毕竟，冲突只能透过政治来解决。

面对北京，该文认为与冷战时期不同，世界在经济与科技上相互连结、难以脱钩。欧洲无法改变北京侵犯台湾的意图；但可以减少习近平对欧洲影响力。首先，欧洲可扩大军民两用物品与新科技的出口管制与投资审查制度，以防止共军利用欧洲资源填补能力缺口，如反潜作战与战斗机科技的不足。

日前立陶宛国防部资安研究单位警告，小米手机内建审查功能，举凡台独、西藏、民主运动等术语都会遭到传送至远端伺服器。甚至，里面审查的术语高达449个术语，且不断更新中。(图/路透社)

此外，欧洲也必须减少战略领域对北京的依赖；帽子、裤子与沙发这些可以从北京进口，但核科技、5G网路与警用无人机却不行。欧洲也应防止因能源转型，而在关键基础设施产生对北京的下世代依赖。

文中总结，即便前述建议得以落实，但选择挺台或远离台海冲突将影响欧洲未来数十年的安全繁荣。欧洲必须在台海危机爆发前，就已经取得广泛的政治与社会支持，并在欧洲理事会中进行协调与取得共识。这决策实在太过重要，不能在半夜时留给政治人物仓促决定。