免运优惠不变 10月30日讨论外送运价

交通部长陈世凯24日出席立法院交通委员会表示，公路局30日将重新召开机车外送运价讨论会议，邀消基会、业者及工会等团体参与，搜集各界意见后再做最后决定。（蔡明亘摄）

交通部预告修法订机车外送运价公式，促使运费透明化，但外界质疑内容定义不明，立法院交通委员会24日邀相关部会报告，大众关注运费如何订定及Uber Eats与foodpanda合并案审查进度。交通部表示，30日将邀消基会、工会及专家学者讨论运价并搜集意见。公平交易委员会则透露，目前请平台业者补件至11月8日止。

外送已成国人日常消费方式之一，交通部修法订定机车外送专用计算公式，规范可考量的成本项目、费率计算及审核程序，基本运价含起程费与续程费，可加收楼层费与等待费等，但定义不清遭质疑。公路局长陈文瑞说，30日将召开说明会，邀消基会、平台业者、外送员工会及专家学者参与，搜集各界意见。

交通部长陈世凯表示，未来运费将由交通部、县市政府、消费者代表、工会及业者五方一同制定计价公式，运费只订上限、没下限，不影响民众目前使用的免运优惠，修法预告至25日，在运价达充分透明及消费者权益保障下，才会进法制作业程序，不会马上公告实施。

行政院消保处副处长陈星宏建议，相关定义及规范应更精确，注意费用是否可能转嫁给消费者，避免衍生争议，且各县市因地制宜订定运价，应有配套措施避免费率较低的地区没外送员想跑。

针对外送平台合并案，劳动部常务次长陈明仁重申，已要求业者就工会4项诉求尽速达成共识，纳入审查文件，业者与工会在重大劳动议题无法达成共识前提下，不支持合并。

多位立委质询皆表示反对，认为市占率逾8成恐独占市场，影响消费者、店家及外送员权益。立委王鸿薇直言，社会对合并案疑虑多，劳动部也明确反对，难道公平会还要继续审？立委林国成说，若平台合并，外送市场将失去竞争平衡，提醒公平会要「挺住」，别因抵不过外商压力就妥协。

平台合并隐忧多，将改变市场结构，公平会主委李镁回应，整并影响层面广，目前请结合事业补件中，预计11月8日截止，但仍要视补件资料准备情形办理。

公平会审查结果有3种可能，包括禁止结合、有条件同意或完全同意，她强调，全程依法处理，将本于专业和法规独立做出决定。