民进党全代会24日登场！赦扁、防柯、新党纲 蔡英文怎么办？
记者皮心瑀／综合报导
民进党全国党代表大会于24日在圆山饭店登场，相较于往年，此次讨论事项提案数多达23项；其中，最引人关注的，包括特赦前总统陈水扁连署案、攸关2018县市首长选战的「柯文哲条款」及挑战台独神经的新党纲。党内风雨欲来，身为党主席的总统蔡英文又将如何面对？
▲陈水扁。（图／资料照）
前总统陈水扁因涉国务机要费案，遭检察官认定与妻子吴淑珍共贪污1千多万，卸任后再查出涉及洗钱等共11件弊案，遭判刑20年、并科罚金2.5亿元定谳，服刑后因失智、巴金森氏症、尿失禁等健康问题于2015年时获保外就医，目前已获第11次展延至11月4日。
随着民进党的蔡英文赢得2016总统大选，党内特赦陈水扁呼声渐高，但蔡英文迟迟未有回应，激起部分「挺扁派」不满，由6都8县市民进党议员组成「台湾地方议会特赦阿扁总统大联盟」，发动党中央连署，获得85％连署率，已比修宪门槛75％还高，联盟总干事萧永达更表示，这样的连署人数不管在哪个议会都是「照案通过」。
不只如此，赦扁联盟23日再逼宫蔡英文，为避免动用表决时遇上现场人数不足而流会的状况，将在全代会上提议将原本第十案的赦扁案变更至第一案讨论，加上陈水扁儿子陈致中透漏陈水扁出席全代会「可能性高」，加深蔡英文的压力。
据民进党立委许智杰表示，特赦阿扁有三部曲，首先是全代会照案通过连署案，其次是透过立法院修正《赦免法》，最后，由总统蔡英文寻合适时机提出特赦。
不过，总统府发言人黄重谚日前回应，特赦是总统的宪法职权，民选总统决策必须对全民负责，必须依照相关法律进行，执政党历来都不是「以党领政」，稍微透露蔡英文处理涉扁案的态度。
敌人还是朋友？「柯文哲条款」影响2018
▲蔡英文、柯文哲（合成图／资料照）
2018县市首长选举脚步进逼，各方已提前布局；其中，又以首都台北市「战况」最受关注。民进党14日中常会通过提名条例，明订非执政直辖市，可由选对会协调人选，并未要求入党，外界视为「柯文哲条款」，替两阵营合作铺路。
然而，柯文哲近日频频砲打中央，让民进党内「反柯」情绪高涨，更发动连署2018「分道扬镳」，提案推出自家人，列入此次全代会的议程中。对此，柯文哲不甘示弱回应，民进党可以自己推人选台北市长，盟友关系危在旦夕。
仅管党内出现「自己选」的声音，但面对2020总统大选前哨战的2018县市首长选举，蔡英文有着不得不赢的压力，柯文哲自世大运后声势旺，若不愿结盟，除了可能输掉台北外，更会让国民党有机会突围。
▲习近平。（图／路透社）
蔡英文上任后，屡遭中国打压，除了缩限台湾外交生存，如阻挡我方参加世界卫生大会、与我方邦交国接连建交等，同时限制陆客来台，打击我国观光，让不少业者叫苦连天；不过，面对两岸关系，蔡英文一再重申「维持现状」。
对此，全国党代表、前彰化县议员林维浩提案，汇整1999年的「台湾前途决议文」、2004年的「多元族群国家一体决议文」及2007年通过的「正常国家决议文」，另根据蔡英文的「维持现状」，提出新党纲。
林维浩表示，民进党现在已完全执政，就应该完全负责，过去3个决议文立场各有不同，而蔡英文的「维持现状」又模糊，盼能让党内对于两岸的主张更加具体，将以「台湾」之名走入国际为最优先考量，「中华民国」则可暂时接受，但像是「中华台北」就难以妥协，但仍引发深绿势力担忧。
事实上，美丽岛电子报副董事长吴子嘉去年也有类似提案，但当时蔡英文裁示「送交中执会研议」，今年新党纲再起，蔡英文将如何处理，也成为观察重点。