民众党批大新竹合并沦为酬庸 要求速开国是会议

台湾民众党立法院党团干事长蔡壁如（右起）、总召邱臣远及立委张其禄21日举行「县市合并 不该沦为政治奖赏！」记者会，指出县市合并不应因人设事，县市之间的资源不平等，应该全面改革，呼吁县市合并要经过充分沟通，并纳入《国土计划法》与《财政收支划分法》一并讨论。（刘宗龙摄）

民进党近日表态将推动新竹县市合并升格，民进党立法院党团总召柯建铭已提出《地方制度法》修法草案，民众党立法院党团今痛批，县市合并不是谁说了算，不能用选举绑架政策，更不该因人设事酬庸，县市合并要经过充分沟通，同时政府应改革县市资源分配问题，要求尽速召开行政区划国是会议，并纳入《国土计划法》与《财政收支划分法》一并讨论。

柯建铭近期提出《地制法》第4条第1项修正草案，把「人口达125万以上⋯⋯且有特殊需要之地区得设直辖市」，将「且」改成「或」。民众党团总召邱臣远、干事长蔡壁如、立委张其禄今举行记者会呼吁，县市合并不该沦为政治奖赏，应先改革县市资源分配。

针对民进党立法院党团总召柯建铭提出《地方制度法》修法草案，民众党团痛批不该因人设事修法酬庸，要求蔡英文总统尽速召开国是会议。（林缙明摄）

邱臣远指出，国土规画不是职涯规画，县市升格也不是首长升职，如果不是从国土、财政和都市发展的角度出发，只是为了个人的政治前景就要在选前急匆匆的修法合并，这种因人设事的政治酬庸大可不必。

邱臣远以高雄为例，2011年县市合并之初，人口还有277万3千人，但今年十月却只剩275万1千人，显然并未解决高雄人口外移的问题。此外，台南市的新营近年逐渐走向没落，新北升格后双北双都造成基隆市的边陲化效应更严重，都突显了六都改制后未能带动周边发展，反而产生都市磁吸效应。

蔡壁如说，公投刚结束，民进党立刻由上而下为一人选举修法解套，蔡英文总统、行政院长苏贞昌邀说清楚，县市合并升格是否中央说的算，蔡英文身为民主进步党的主席，难道要变成不民主的政党？

蔡壁如认为，县市合并要停看听，先检讨过去县市合并的缺失，若县市合并，乡镇市自治体将会瓦解，与其贸然推动县市合并，要求蔡英文总统立科召开国是会议，邀请各政党代表、专家学者、地方人士促膝长谈。

张其禄说，大陆地广、人口众也只有四都，台湾如果变成九都，不仅非常荒唐，影响最深的是直辖市周边的县市，恐被边陲化，政府应该先解决「富都穷县」的问题，因为直辖市六都获得近71％统筹分配款，其余县市分剩余29％，这种不公平的分配加深了城乡差距，建议要先以「共同生活圈」为核心，处理「行政区划分」问题，而不是为了选举与政党利益炒作话题。