民主不是多数暴力　浅谈大埔征地争议

▲「大众的利益」不代表可以无限上纲，否则就成了多数欺凌少数的「暴力」。(图／大埔乡民张森文／翻摄自公视新闻网)

大埔农地事件，苗栗县政府刻意引导舆论，制造出4户钉子户是为一己之私，枉顾其他已同意拆迁住户权益的氛围，但民主不光只是投票游戏，多数不一定代表正确；谈到征地问题，我们还是应该回归基本来看，苗栗县政府强制拆迁，合乎必要性？正当性？合法性3个重要原则吗？

文‧雨苍

立法委员蔡正元的助理在他的FB上，发言认为这些被都更者之所以不愿意搬迁，是因为要钱的缘故。因为这些钉子户自私的想要更多钱，造成其他同意户被迫在外流浪（注1）。

而无独有偶，苗栗县议会及国民党部也大举动员，参加苗栗县政府的大埔案执行说明会。警察更在门口层层把关，防堵抗议的学生入场。苗栗县议长要求中央正视多数支持依法拆除的民意。换言之，他认为只要多数民意支持依法拆除，这些住户就必须搬迁（注2）。

这两件事情其实说明了这些政客，以及支持者们对于民主的认识非常浅薄。

从上面两个连结，我们可以看到这些人的观念：

1. 只要多数人投票赞成这些人应该搬迁，这些人就必须把房子卖掉。这是为了大众的利益。2. 由于这些人为了钱而不搬迁，导致其他愿意被都更者没有办法拥有新的住处，必须在外租屋流浪。3. 执行说明会可以不让反对的人进场。

▼3年前老母亲以死明志，3年后房子还是要被拆，朱冯敏女士的儿子2日参与抗议，举牌要求政府放过他们家人。(图／取自农村联合阵线)

但事实上，这3个问题都很大。从第一点说起，虽然许多状况下的确是多数决定，但多数决定有一个前提：「不能侵害人权。」什么是人权？人权是「个人或群体因作 为人类，而应享有的权利」。生命权、自由权、财产权等等，都是身为人应当拥有的基本权力。对于每个人人权的尊重，是民主的基础（注3）。

无论多少人投票，都不能任意剥夺人的基本权力。我们不能投票表决判一个人死刑，剥夺他的生命权，也不能投票要求一个人把钱包里的钱拿出来，剥夺他的财产权。 那么，这些政客，又凭什么认为「只要多数民意要求依法拆除，这些人就应该搬离他们的房屋」？

更何况，房屋是他们的，要卖多少才愿意是他们的权利，为何可以以公权力强迫他们接受他们不愿意的价格？难道台湾人可以用投票的方式来逼苹果的iPhone5只卖一万元吗？

再来，许多人认为因为少数住户不愿意搬迁，因此其他已经被拆除的同意户被迫要在外面租屋。那么，是不是可以思考一个问题：为什么不是所有住户都同意搬迁以后，工程才开始？这个程序是不是有问题？(下图／翻摄自2013年6月27日苗栗县议会纪录)

这些政客、财团，取得部份的土地就开始拆掉别人的房屋，是不是才是导致其他同意户在外流浪的元凶，有问题该检讨的，是不是这种奇怪的制度，以及制定这些制度的立委？每个人都有自由处分自己财产的权力。房子和土地是所有人的，他们当然想卖多少就卖多少。

结果在这些政客、财团的宣传下，那些不愿意配合拆迁、捍卫 自己财产权及居住权的居民反倒成了自私的恶棍。当这些政客、财团指着钉子户，骂他们死要钱的时候，怎么不想想：在拆迁中真正得利者，不是钉子户，而是财团呢（注4）？这些钉子户死要的钱，事实上是从财团口袋里拿出来的，财团当然心痛啊！

最后，说明会、公听会存在的目的是什么？是让那些反对的人、赞成的人可以坐在一起讨论、沟通，找出合理、双方都可以接受的解法。把反对的人赶出来，是为了什么？是为了证明「我们已经沟通过了，没有反对意见」吗？还是只是把一个流程跑过场而已？

这样真的有沟通，真的有找出双方都满意的解决方式吗？还是，这其实是一种「掩耳盗铃」－－把反对的人关在外面，只要听不见他们的声音，我就可以高高兴兴的在公文上写着「没有人反对」？只要解决提出问题的人，就可以把问题当成不存在了吗？这样我们就知道，马英九所谓的「核能政策没有引起任何人的反对」（注5）是从何而来了！

台湾至今民主化也不过数十年，许多民主的价值、民主的精神并未深入到许多人心中。许多人仍然认为只要投票、只要多数决定就是民主，往往强迫少数人为「多数人 的利益」而牺牲人权。

但这些人却没有发现，这样不尊重、不聆听少数的多数决定，已然成为了多数暴力。民主不仅仅是多数决定，也不只是尊重少数人的意见，而是赋与、保障每个人平等的权力（注6）。民主不是，也不该是多数暴力。

这些被选上的政客不了解民主的精神在沟通、包容，只想用多数决定来强迫其他人按照他们的游戏规则走，然后以宣传的方式强迫别人接受他们的作法。面对不同的意见，这些政客想的不是放下身段的理解、聆听，而是「我来跟你解释解释」，因为「我知道，你不知道！」

这些政客，要的不是选民、公民，而是唱诗班和造势晚会 （注7、8）。这些不懂民主的人，却往往成为政治人物，岂不怪哉！(下图／大埔自救会提供)

• 注1：蔡正元：正义的口号 可以当作贪婪的面具！：https://www.facebook.com/tsaichengyuan/posts/599832006724396• 注2：苗县府总动员　凝聚支持拆大埔民意：http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20130708/221710/县府总动员凝聚支持拆除大埔民意• 注3：人权：http://zh.wikipedia.org/zh-tw/人权• 注4：蔡正元如何混淆都更议题？：http://waynehphilos.wordpress.com/2013/07/09/蔡正元如何混淆都更议题？/• 注5：没有人反对核能：http://pnn.pts.org.tw/main/2012/05/29/没有人反对核能/• 注6：趣谈何为真正的民主：http://blog.china.com.cn/3981818/art/7736804.html• 注7：马英九的天堂唱诗班：http://www.thinkingtaiwan.com/articles/view/887• 注8：成见治国的台湾政府：http://billy3321.blogspot.com/2013/06/blog-post_25.html• 注9：本文网路发布位址为：http://goo.gl/XfFOc

●作者雨苍，自由软体工作者，Python软体工程师。目前于上海担任软体工程师，兴趣为社会文化观察。雨苍的介绍：http://about.me/billy3321。雨苍的Google+：http://goo.gl/HsZDM。雨苍的文章采用创用cc by-nc授权发布：http://goo.gl/4GxCZ。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor@ettoday.net