万一有状况？赖清德防卫委员会提三点：有备无患

截取自总统府直播画面

总统府「全社会防卫韧性委员会」首场会议今天下午登场，赖清德总统提出居安思危、有备无患；强化应变、有恃无恐；按部就班，有条不紊等三大强化重点，并强调，当台湾做好准备、展现决心，国际上理念相近的伙伴，会更愿意协助台湾，共同因应各种挑战，同心协力降低风险。

赖清德今天下午4点将亲自主持「全社会防卫韧性委员会议」，聚焦民力训练暨运用、战略物资盘整暨维生配送、能源及关键基础设施维运、社福医疗及避难设施整备，以及资通、运输及金融网络安全等五大主轴。

以下是赖清德致词全文：

三位副召集人—萧美琴副总统、总统府潘孟安秘书长、国安会吴钊燮秘书长、各位顾问、各位委员、线上收看直播的朋友们，大家好。

为了凝聚社会各界的力量，为国家发展拟定战略，我在就职满月时宣布，总统府将针对三大全球性议题，成立三个委员会。在上个月，「国家气候变迁对策委员会」，和「健康台湾推动委员会」，已经召开第一次会议。

今天，「全社会防卫韧性委员会」第一次开会，我要感谢三位副召集人、各位顾问和委员的共同投入，也要感谢国人朋友一起在线上关心委员会的进行。

不论是气候变迁、大规模天然灾害的冲击，或是威权主义扩张对民主的威胁，都不只是台湾的挑战，也是全球的挑战。这三个委员会的运作和目标，都是环环相扣，都与「国家韧性」息息相关，要打造更强韧的台湾，积极应对挑战，也加深台湾跟国际社会的合作。

过去，在蔡英文前总统的任内，政府盘点了公私部门的资源，为提升社会韧性，奠定坚实的基础。现在，我们要进一步从「盘点」到「验证」，从三点强化，来建构「全社会防卫韧性」。

第一点是，「居安思危、有备无患」。

我们要进行全方位的积极整备，让国家有更坚实的力量，人民有更坚定的信心，在面临灾难或紧急状况时，政府和民间都能够即时发挥力量，维持社会的正常运作。

第二点是，「强化应变、有恃无恐」。

我们要扩大民力训练及运用，并且加强战略物资的盘整与维生配送，强化能源及关键基础设施的维持运作，健全社福医疗和避难设施的整备，以及确保资安、运输和金融网络的安全，持续精进台湾的应变量能。

第三点是，「按部就班，有条不紊」。

我们从中央到地方政府，要进行全方位的验证和演练，也要扩大跟民间团体和社会力量的连结，彼此携手合作，以系统性、专业性方式，找出问题、拟定对策、落实执行，才能解决问题。

「全社会防卫韧性」的工作内容，涉及的面向非常多元复杂。因此，委员会的组成，必须公私协力，并且以实务经验为导向，秉持专业跨领域、年龄跨世代、兼顾性别平衡的原则，来邀集产官学研各界的代表，一共有4位顾问、23位委员。整体委员会的比例，非官方代表的比例，占了百分之67.7；女性的比例是百分之32.3。

首先，我要感谢接下顾问的重任、在场的中国佛教会净耀法师、国防安全研究院霍守业董事长、全联实业林敏雄董事长。谢谢各位的参与，期待各位从民力整备、战略架构、物资配送等面向，提供委员会专业、宏观的宝贵意见。

我也要介绍在场的委员，玉山宝光圣堂王宝宗董事长、台湾基督长老教会总会陈信良总干事、佛教慈济慈善事业基金会颜博文执行长。谢谢各位的投入，让我们能够学习宗教团体，协助防救灾的经验。

我们也要感谢中华民国全民国防教育协会廖英熙理事长、壮阔台湾联盟吴怡农创办人、台湾灾难医疗队发展协会萧雅文荣誉理事长、黑熊民防教育协会刘文理事长、以及台湾民主实验室曾柏瑜顾问。

各位长期耕耘民防教育，或者救护医疗等领域，相信将让委员会，更了解民力的训练和运用。

我也要介绍政治大学公共行政系杜文苓特聘教授、台湾大学资讯工程系萧旭君副教授。谢谢各位愿意贡献专业，一起来让能源和关键基础设施的运作，更加稳固。

同时，我要谢谢国家太空中心吴宗信主任，台湾网路资讯中心黄胜雄董事长、台湾骇客协会戴辰宇理事。各位的加入，对于提升台湾资通、运输和金融网络安全，将带来莫大的助益。

我们的委员当中，政府机关代表有6位。包括国防部顾立雄部长、今天不克出席的经济部郭智辉部长、交通部陈世凯部长、农业部陈骏季部长、卫福部邱泰源部长，以及海委会管碧玲主委。

并且由行政院季连成政委、内政部 刘世芳部长，担任委员会的执行秘书。

另外，我要介绍1位稍晚才会出席的委员—趋势科技的洪伟淦总经理，还有今天也不克出席的1位顾问、3位委员，分别是联华电子曹兴诚创办人，以及台湾数位外交协会郭家佑理事长、世新大学传播管理系刘玉晳副教授、Google台湾 林雅芳总经理，也非常感谢他们愿意加入委员会的运作，今天也透过书面的方式，提供宝贵的建言。

上周六，921大地震刚满25年，25年来，我们持续提升台湾的防救灾能力，如今建构「全社会防卫韧性」的目的，也是要让每一个人在紧急危难时，找到自己能够有所贡献的最佳位置，来保护自己、贡献社会、吓阻来犯的敌人，也让所有国人，对台湾社会的持续性和未来充满信心。

今天第一次会议，将由国家安全会议，以「全社会防卫韧性：规划与挑战」为题，来进行报告，将向各位和国人朋友说明，「全社会防卫韧性」的概念和运作，所面对的挑战、设定的目标，以及相关任务的推动进度。

我说过，突如其来的天灾像是「急性感冒」，而全球气候变迁则像是「慢性疾病」，「全社会防卫韧性」要应对的，有缓也有急，不只是国家灾害紧急状况，还有台湾长期遭受的灰色地带侵扰、以及认知作战等挑战。

台湾位于第一岛链、站在民主防线的最前缘，一直致力维护区域的和平稳定。我相信，一个更强韧的台湾，将为全球的民主、和平、繁荣，带来更多贡献。

我也相信，当台湾做好准备、展现决心，国际上理念相近的伙伴，会更愿意协助台湾，共同因应各种挑战，同心协力降低风险。

台湾人民越团结，国家就更安定。台湾社会准备越充足，国家就更安全。台湾越有自我防卫的决心，国际社会就更安心。

因此，我要再次感谢各位，肩负起强化「全社会防卫韧性」的艰巨使命，期待跟大家一起努力，盱衡全球情势，建构国家韧性战略的沟通协调平台，来凝聚全民共识，提升国家整体的国防、民生、灾防、民主四大韧性。

接下来，让我们集思广益、众志成城，为「全社会防卫韧性」，带来更多力量，让台湾成为确保区域稳定与民主永续的重要基石。谢谢大家！