幕后/柯文哲「沙盘推演」高虹安案 2情况恐让新竹票仓被绿「捧走」

▲高虹安。(资料图/记者黄克翔摄)

记者袁茵/台北报导

新竹市长高虹安涉嫌担任立委期间,诈领助理费新台币46万余元,台北地方法院26日一审宣判贪污罪名成立,高将被停职,并由副市长邱臣远代理。据了解,党主席柯文哲近期不断找熟悉法律人士「沙盘推演」,包括若高虹安选择上诉到底,但三审定谳仍有罪,届时若市长任期已过半,依法由行政院指定代理市长,可能会出现绿营「整碗捧去」局面,以及若高虹安二审认罪换取轻判,也会导向同样结局。

新竹市长高虹安涉嫌在立委任内诈领助理费,北检依贪污、伪造文书等罪起诉,台北地方法院原订24日宣判,但因碰上2天台风假,改至26日一审宣判。台北地院审理,高作无罪答辩,合议庭今判高7年4月,褫夺公权4年。此案仍可上诉。

高虹安已被停权 一审宣判有罪「开不开除党籍」成民众党难题

党内惩处部分,高虹安在2023年9月被北检以贪污罪起诉后,民众党中央评议委员会(中评会)当月18日决议,因违反党内廉政纪律,暂停高虹安党权,在判决确定无罪前,都不得声请恢复。

但当时中评会是找了2021年的廉政规范,便先做停权处分;民众党2024年修改了相关条例,根据新版的《民众党纪律评议裁决准则》第17条规定,党内从政公职人员若涉犯《政治献金法》第25条、第26条、第28条第二项及贪污治罪条例之罪,视情节轻重,应予以除名或停权处分。

▲高虹安2023年就被中评会停权,一审贪污罪成立后,要维持停权或直接除名,成民众党难题。(资料图/记者屠惠刚摄)

不过,高虹安在被起诉的时候,就先被用旧规停权,而新规则是「有罪才会『停权』或『除名(开除党籍)』」,因此如何处理外界高度关注的高虹安涉贪案,成为民众党创党以来的最大考验,加上高虹安是除了柯文哲以外的民众党第一席县市首长,也使中评会背负庞大压力。

民众党党内人士表示,去年9月高虹安被起诉的时候,就已经提前先做了停权处分,而今年党内规定更改后,是到一审有罪才会停权或除名;中评会属于独立行使的机关,其实可以继续维持「停权」,因为与其他政党的处分相同,并没有比较轻。

忧新竹市政府被民进党「整碗捧去」 柯文哲找人「沙盘推演」高虹安案

但撇除党内惩处部分,根据《地方制度法》第78条规定,直辖市、县市等地方首长,若涉《贪污治罪条例》等,经第一审判处有期徒刑以上时,将停职并由副县、市长代理职务。意即高虹安一审贪污罪名成立后,由同为民众党的副市长邱臣远代理。

▲面对高虹安案,柯文哲近期私下进行「沙盘推演」。(图/记者屠惠刚摄)

据了解,柯文哲近期私下询问熟悉法律的人士,希望能「沙盘推演」高虹安案的未来走向,就是担心倘若高虹安选择「上诉到底」,但如果三审仍被判贪污罪,因届时任期超过一半,得改由中央政府指定代理市长,届时民进党就能指派自己人安插入新竹市政府,进而拚2026新竹市长选举,民众党与高虹安势力则会被完全退出新竹市。

但民众党也认为,撇除政治力介入以外,正常贪污重罪要在短期宣判的可能性低,意即2026年三审定谳机会不高,但确实有可能在2026年选举期间二审判决出炉,不过只要高虹安选择再上诉,就能由邱臣远持续代理,且届时高与民众党的关联性是否紧密、会不会影响到民众党选情,还是未知数。

新竹大票仓「2026绝不缺席」 高虹安1变数影响民众党布局

不过,就算高虹安在一审结果出炉后选择上诉,因面临被停权且有牢狱之灾的风险,加上从政之路可说是被判处「死刑」,对心理状态产生庞大压力,会不会考虑二审认罪换取轻判,恐成为一大变数。

因为只要高虹安在二审认罪,就会造成在2026年大选前就「提前被解职」,使邱臣远无法持续当代理副市长,加上届时任期已经过半,民进党政府便可以安插人选进入新竹市政府,等于让民进党「整碗捧去」,还有足够的时间可以「练兵」。

除此之外,民众党内人士分析,现在民进党不断将前新竹市长林智坚任内争议项目推给高虹安,就是希望能重新掌握新竹市政府,如果高虹安选择二审认罪,让民进党安插人马进入新竹市政府,会不会拿高虹安市府任内政策出来操作,成为一大问题。

不仅如此,民众党内人士坦言,从柯文哲参选2024总统大选的结果来看,新竹县、新竹市是民众党前1、2名票仓,是值得深入投资的地区,2026年绝对不会缺席,甚至不排除派人参选竹北市长,高虹安若选择「认罪协商」,将是影响民众党2026在新竹县市布局的最大关键。