幕后／民主基金会执行长难产　蓝强推卢业中、韩国瑜消极态度成变数

▲立法院长韩国瑜。（图／记者屠惠刚摄）

记者杜冠霖／台北报导

台湾民主基金会日前召开董事会确认韩国瑜担任董事长，对于韩国瑜提名的执行长卢业中，与会董事要求，韩国瑜出席说明推荐理由，但韩至尚未与董事会沟通，该项人事案搁置至今，目前由副执行长廖达琪暂代。涉外人士质疑，若韩国瑜如此青睐卢，怎么连一点沟通诚意都拿不出来？传闻卢业中的人事案是由立法院副院长江启臣强势运作，韩如此消极也耐人寻味，民主基金会9月可能再召开董事会，韩国瑜是否再提同样人选、或和卢「同进退」会是关注焦点。

根据台湾民主基金会章程，执行长产生方式是「由董事长提名，经董事会同意后遴聘之」，而摊开15席董事会名单，除了依照国会政党比例（国民党4席、民进党4席、民众党1席）的政党代表外，还有3席政府代表（韩国瑜、吴钊燮、林佳龙），以及由外交部推举的学界、财经界、非政府组织团体各1名代表。

而民主基金会从扁政府成立以来，一直有让国会议长当董事长的「惯例」，当中「惯例」也包括执行长的指派要尊重总统，即便在章程上，形式上是写由董事长提名。

据了解，两个多月来偶有蓝营人士透过媒体放话，甚至有蓝委威胁卡外交部预算，但韩国瑜本人始终未和基金会董事们沟通执行长人选，涉外人士便指出，按规定执行长由董事长提名，现在既然董事长已选出，自然没有起初蓝营指控「卡韩」的情事，但由于董事会席次执政党占优势，「蓝营只放话、不沟通，对执行长人事毫无帮助」。

涉外人士透露，原先执政党和在野党曾协商「各推3名执行长人选」的作法，未料执政党才提出前纽约办事处处长李光章、前驻印度公使陈牧民、前驻美代表高硕泰等人选，还等不到和在野党沟通，就直接看到「韩国瑜属意卢业中」消息见报，卢业中随后更接受广播节目专访，俨然舍我其谁的态度，让蓝绿原有的「默契」破局。

该人士续指，民主基金会目前虽由副执行长代理执行长，但也运行无碍，然而蓝营一方面透过特定媒体放话、要党籍立委指责执政党，另一方面又不和基金会董事沟通执行长人选，「想在下次董事会召开前制造不利舆论风向，试图强渡执行长人事案，其心可议」。该人士也质疑，若韩国瑜如此青睐卢业中，又怎么会连一点沟通的诚意都拿不出来，只把即将召开的基金会董事会变成橡皮图章，摆明「董事长提什么人，董事会就要吞下去、为其背书」？

对于民主基金会运作，涉外人士补充，民主基金会是国家级基金会，在外交工作上更肩负「二轨外交」的重责大任，过去依惯例由立法院长出任董事长、总统同意的人选出任执行长，确保外交工作的推动不会造成实务上的扞格，无奈至今看不到蓝营沟通的诚意。

涉外人士透露，有传闻卢业中的人事案是由立法院副院长江启臣强势运作，要护航同为「政大帮」的卢业中上位。该人士猜测，韩国瑜对于执行长人事案的消极态度，是否正是不愿做江启臣傀儡的讯号？民主基金会执行长的人事案竟意外引发立法院正副院长的心结，也是外界始料未及。