南方洪涝灾害保险估损金额32.1亿元 保险人“奋战”在一线

本报记者 陈晶晶 广州报道

当前正值主汛期，南方多省份防汛进入关键阶段。

近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布最新公告称，金融监管总局党委坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，迅速行动、主动作为，持续指导行业全力做好暴雨洪涝等灾害保险服务工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。湖南、浙江、安徽、福建、江西、广东、广西、贵州等金融监管局按照金融监管总局统一部署，闻“汛”而动、靠前指挥，迅速组织辖内机构全力做好保险理赔服务等各项工作。

《中国经营报》记者采访获悉，保险业认真落实监管要求，坚持人民至上、生命至上，快速启动保险应急响应，全力做好灾害理赔服务工作。

截至7月11日12时，湖南、浙江、安徽、福建、江西、广东、广西、贵州等地保险机构累计接到报案9.5万件，估损（报损）金额32.1亿元，已赔付和预赔付金额超11亿元。值得一提的是，各相关保险机构已向受灾现场累计投入人力超4.6万人次，派出查勘救援车辆超3万辆次，各项理赔服务等后续工作正稳妥有序推进。

抓紧救援和理赔工作

据记者采访了解，保险业迅速落实监管要求，快速启动保险理赔应急响应，深入受灾一线全力做好灾害救援和理赔服务等工作。

一方面，保险业加强与地方相关部门协调联动，统筹行业力量开展灾区无差别救援，为防汛救灾撑起保险“防护伞”，在暴雨洪流中筑牢“保险堤坝”。另一方面，坚持特事特办、急事急办原则，在开通绿色通道、简化理赔程序和材料的基础上，进一步加快理赔进度，落实好能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔，为受灾地区灾后重建和恢复正常生产生活秩序贡献保险力量。

地处黄山西南的山河村是一个纯山区村。中国人寿保险股份有限公司黄山支公司组织的抗洪小分队徒步40多公里深入山河村，协助村干部将家中断水断电的村民及时转运到安全的地点，共转移村民30余人。

中国大地财产保险股份有限公司（以下简称“大地保险”）相关人士对记者表示：“在广东梅州，公司组建了理赔小组，进入核心灾区查勘、协助救援，对水淹车辆紧急安排送厂维修，并走访慰问受灾群众，送上饮用水和食品。在福建龙岩，公司理赔人员克服道路、通讯困难，赶赴当地受灾严重的乡村、水电站现场，开展抢险救灾和理赔服务。在江西鹰潭，由于连续降雨，水稻受灾严重，农户们焦急万分。公司农险查勘人员日夜加班，定损受灾水稻，第一时间将理赔款送到受灾农户手中。”

金融监管总局表示，保险公司要积极加强与政府部门协调联动，在气象分析、信息共享、灾害救援、队伍协同等各方面形成政企工作合力，在受灾严重的乡镇设立临时现场理赔点，方便现场查勘调度。坚持特事特办、急事急办，启动理赔服务绿色通道，简化理赔手续，优化理赔流程，按照“能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔”原则，开展保险理赔服务。

“公司开通了‘绿色通道’，车险案件执行‘小案快赔，大案预赔’；农险案件快速查勘赔付，应赔尽赔；向非车险客户推出‘四项服务承诺’，帮助车主、农户、企业尽快恢复正常生产生活秩序。”上述大地保险相关人士对记者表示。

记者从平安财产保险股份有限公司（以下简称“平安产险”）方面获悉，其各地分支机构正在加紧推进理赔事宜。例如，截至7月12日上午9时，平安产险湖北分公司接水淹车报案1899笔，已全部完成施救，已赔付1196笔。接农险报案共354起，农户累积损失750万元，已结案85笔，累计已赔付158万元，所有案件均已查勘完毕。截至7月11日12时，平安产险重庆分公司已累计受理暴雨相关报案100余笔，理赔专班已抵达现场搭建理赔受理点、设置安全警示牌、有序开展查勘工作，帮助受影响群众快速完成理赔事宜。

对于7月5日湖南省岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，造成垸区被淹。

中国人民财产保险股份有限公司（以下简称“人保财险”）立即组织人员对受灾乡镇承保情况进行全面排查，尤其是涉及民生类的农险、农房巨灾保险、通讯财产一切险、车险等各类险种。主动寻找客户，确保当地受灾群众都能得到及时赔付。截至7月6日15时，人保财险岳阳市分公司已支付民生类农险赔款600多万元。

巨灾保险发挥重要补偿作用

极端天气频发，监管部门在统筹调度金融服务资源，发挥保险业灾前防范、灾中救助、灾后理赔的功能作用的同时，也在积极探索和完善针对自然灾害的巨灾保险制度，更好地发挥巨灾保险的“缓冲垫”作用。

记者对人保再保险股份有限公司（以下简称“人保再保险”）相关负责人采访获悉，当前，行业内巨灾保险主要有财产险、工程险、车险、水险、种植险等。

今年3月份，金融监管总局、财政部印发的《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围 进一步完善巨灾保险制度的通知》，扩展巨灾保险责任，以城乡居民住宅及室内附属设施为保障对象，保险责任在现有的破坏性地震的基础上，扩展增加台风、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等自然灾害。提升基本保险金额，实现巨灾保险基本保险金额翻倍，由城镇居民住宅每户5万元、农村居民住宅每户2万元，提升至城镇居民住宅每户10万元、农村居民住宅每户4万元。每户可参考房屋市场价值，根据需要与保险公司协商确定保险金额，最高不超过每户100万元，100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。

公开数据显示，中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体成立以来，在历次灾害中发挥了积极作用。截至2023年年底，住宅地震共同体累计为全国2107万户次家庭提供了7855亿元的地震巨灾风险保障。

在地方层面，2014年以来，我国在深圳市、宁波市、大理市等地启动多种巨灾保险试点，在保险模式方面进行了较多的尝试。

“由于每个地方的风险都不相同，在设定巨灾保险方案的时候，各个地方政府都是要根据自己当地的风险出发安排巨灾保险保障内容，例如有的地方巨灾保险只想保障地震，有的地方除了保自然灾害，还会涵盖保障财产损失、人身伤害等，因此各地目前试点的巨灾保险没有一个统一的承保和定价标准，讲究一事一议。比如目前四川省内开展的类巨灾保险业务共有3种，其中财政巨灾风险救助保险，就是为投保地政府因救助地震、泥石流、突发性滑坡、强降水等自然灾害所发生的财政支出提供风险保障。”上述人保再保险相关负责人对记者说。

来自中国财产再保险有限责任公司的数据显示，截至2023年，广东、广西、山东等省份以及深圳、宁波等多市根据当地灾害特点和保障需要，陆续建立地方性巨灾保障制度。2014年至2023年，地方巨灾试点保费的年均复合增速超过40%，保费规模已达到10亿元。

（编辑：何莎莎 审核：朱紫云 校对：颜京宁）