南海大沥和狮山、高明荷城、顺德乐从等TOD规划公示
佛山市轨道交通局数据显示，目前，全市在建的地铁线路有110公里，新一轮的建设规划路线长度也将达到100多公里。在轨道交通建设的同时，佛山在积极组织关于TOD的研究，对轨道交通沿线的重点站点都提前介入，深入研究。今年禅城、南海和顺德均已经发布多个TOD控规项目和“枢纽+综合体”的区域发展模型之后，佛山又有多个TOD站点控规区域披露。
日前，佛山市自然资源局发布5个区域规划公示，本轮规划TOD站点区域包括南海大沥、狮山、高明荷城、顺德乐从等。涵盖在建的佛山地铁3号线与高明有轨电车T1线，以及规划中的佛山地铁1号线南延线、佛山地铁2号线二期、佛山地铁5号线、佛山地铁8号线和高明有轨电车T16线等轨道交通沿线的重点站点。
区域规划
A
在佛山西站投入使用后，狮山作为佛山中西部的交通枢纽功能进一步凸显，本次发布的五份区域控规中，规建地铁3、8号线交会狮山站再次受到关注。《佛山市轨道交通近期建设线路站点周边TOD控制规划项目(狮山站)控制性详细规划的批前公示》，对区域提出明确发展目标，区域将立足南海区打造佛山城市副中心、促进产业转型升级、完善公共服务功能、提升城市形象与活力的发展使命，打造南海中部中试孵化服务核心。
根据规划，规划区北至广云路、广三高速，南至罗德路，记者留意到，该控规区域靠近狮山博爱湖板块，沿博爱东路以及城市轨道站点核心区规划多宗商业用地，此外，区域内还将新规划一所九年一贯制学校。该规划区常住人口约为0.42万人，规划总用地面积184.13公顷，规划区可容纳的就业人口约为2.49万人。
区域定位高端服务业集聚区，以“试产”、“智造”与“孵化”为主导功能，发展科技服务、信息服务、工业设计等生产性服务业，形成产业创新实践基地、先进制造业服务功能区。同时，结合轨道站点带动作用，基于现状工业转型升级，着力产品开发与试验性生产功能，规划区将支持中小型企业创新孵化，形成产业创新实践功能组团。
B
南海大沥平安大道站区域 提升综合服务功能促进产业升级
除了狮山，本次控规还涉及到南海大沥。日前，佛山市自然资源局发布《佛山市轨道交通近期建设线路站点周边TOD控制规划项目(平安大道站)控制性详细规划》。该控规规划范围东至佛山一环高速，西至新平地大道，南至南国二路，北至德政路，总用地面积164.86公顷。
南都记者了解到，该TOD站点临近广佛智城商圈，周边有佛山一环高速和广佛路等城市主干道，可连接桂城中心区和广州等区域。
从整体规划来看，区域内主要以商业用地为主，住宅用地为数不多，同时区域内将新增一所中学，根据控规，区域二类居住用地面积9.33公顷，预测常住人口为1.8万人。
结合轨道站点建设，通过城市更新增加公共服务设施和空间供给，规划区将创意设计、特色餐饮、文化体验等新功能与现代产业社区相结合，提升产业综合服务功能促进产业转型升级，将平安大道站规划区打造为广佛路商贸服务中心，活力创新产业社区。
C
值得关注的是，本次控规还公布了顺德乐从内的两个TOD站点，整个控规区域内有三条规建中的轨交交通经过。
根据《佛山市轨道交通近期建设线路站点周边TOD控制规划项目(北围站、乐从站)控制性详细规划的批前公示》，北围站为佛山地铁1号线南延线(规划)与佛山地铁5号线(规划)交会站点，乐从站则为广佛江珠城际(规划)站点。
从地理位置看，规划区北部紧邻佛山新城，是顺德西北门户地区。规划范围由藤湖路、乐龙路、环镇南路、石斗涌围合区域。记者留意到，目前区域内已有多家品牌房企进驻开发住宅项目，根据本次公示的控规，区域内还将规划多宗商业用地。区域规划居住人口规模约为20796人，规划住宅建筑规模接近65万平方米。
规划区拟整合周边三大产业区高端功能，打造以总部经济、研发孵化为主导的生产服务中心和宜产居的城市门户枢纽综合服务区。根据功能定位，北围片区为健康与家居、物流互融的产业集聚区，乐商小镇宜产宜居的产业综合服务区；围绕轨道站点打造高品质TOD综合商贸社区，打造城市门户枢纽。
D
高明站与荷城站 建设高明公共服务、商业商务中心
一次发布两个TOD站点规划区的还有高明。《佛山市轨道交通近期建设线路站点周边TOD控制规划项目(高明站)控制性详细规划的批前公示》显示，高明站TOD控规项目范围东至秀丽河、南至大成路、西至大成路-丽福路、北至丽福路，规划范围用地面积为250.52公顷，规划居住人口规模为4.45万人。
根据公示的规划文件，该区域佛山地铁2号线二期(规划)与高明有轨电车T16线(规划)交会。区域以“立足城际地铁换乘枢纽站点，打造高明商业商务中心、产业创新中心、促进产业升级、完善服务功能、提升城市形象”为发展目标，片区依托轨道站点建设和产城融合特殊片区优势，大奥商业商务中心、产业创新中心，形成高明区现代服务业集聚区。
同时，根据《佛山市轨道交通近期建设线路站点周边TOD控制规划项目(荷城站)控制性详细规划的批前公示》，依托轨道站点综合开发，立足高明区完善服务功能、提升城市形象的发展使命，荷城站周边地区与北部明湖片区一起构成高明区公共服务中心。
据了解，该区域规划面积为237.73公顷，目前共有常住人口约4.95万人，可容纳的就业人口约5.2万人。规划区规划范围东至文昌路、南至怡乐路、西至凤凰路、北至滨湖路。区域功能定位为“佛山西部门户”，集高明区文化中心、行政办公、商务办公、生态公园于一体。同时，区域拟打造成西江新城的商业中心，提供大型商业综合体、星级酒店、街坊式主题商业等各种业态。
记者留意到，在高明站与荷城站两个区域控规中，将目标定位为建设高明区的公共服务中心与商业商务中心，以上两大片区将规划多宗住宅和商业用地，是本轮公示的TOD站点中，商住用地比例较高的两个片区。
焦点问题
站点位置“尴尬”、土地利用不足？
佛山对重点站点区域功能提前规划
“轨道交通对城市发展和居民生活带来巨大推动和便利性，但是部分站点目前的设计会比较尴尬。比如出了地铁站接驳任何商业中心、公共交通都一定距离，走路比较远，打车又太近。”家住佛山新城的市民伍小姐，期待地铁不断开通为生活带来的不仅是站点之间的互联，更是如广深等一线城市一样，“从地铁站一出来，不用晒太阳和淋雨就有商业中心、体育中心或者更多城市配套。”
“轨道交通与城市功能一体化开发不足、轨交沿线土地整体开发强度不足、交通体系尚未形成，无法实现与交通上的无缝衔接与缺少轨道交通最后一公里的接驳。”针对国内轨道交通现状，戴德梁行发布的报告提出目前轨道交通建设与发展面临系列问题与挑战。
戴德梁行相关负责人认为，TOD模式能否持续有序发展，关键在于围绕车站站点的开发设计理念，以及轨道沿线土地管储机制建立的科学性和正确性。其中，建立轨道沿线土地管理及储备机制至关重要。
在今年7月举办的一场论坛上，佛山市轨道交通局副局长陈卫东表示，过去的规划中铁路部门或者交通部门只考虑解决交通问题，很少考虑城市因素。而随着城市的发展，观念都在转变，TOD模式更能够兼顾交通和人的生活、生产、融合社会活动的问题。据介绍，佛山在积极组织关于TOD的研究，对轨道交通沿线的重点站点都提前介入，深入研究。
佛山已发布多份TOD区域控规
融合城市配套与产业发展等综合功能
《佛山市“十三五”城市近期建设规划(2016-2020年)》就提出落实推进TOD发展战略，促进土地集约利用，引导“公交+慢行”绿色交通出行。中心城区和外围各区新城等重点发展区均应围绕轨道枢纽进行TOD集聚开发建设。
据南都记者了解，在顺德北滘、陈村等区域TOD项目相继启动建设之后，今年佛山已经发布多份TOD控规区域的规划文件。今年5月，规建中的佛山地铁3号线、7号线中山公园站发布区域控规，将建设交通、休闲服务功能的TOD控制规划项目。前后还有顺德公示珠三角城际轨道北滘站TOD区域控规，以区域整体产业发展为落地，定位是打造人才集聚创新基地、产城共融顺德未来城。在三龙湾，佛山地铁2号线林岳西站片区，提出打造为三龙湾北部、集创智创新、商务商贸、创意设计、公共服务、生态居住功能于一体的TOD综合开发示范区。
与以往“地铁上盖”的商业综合体或者商住项目不同，佛山已发布或公示的TOD区域控规，均融合了城市配套、产业发展和公共服务等综合功能。
市轨道交通局数据显示，目前，佛山在建的地铁线路有110公里，新一轮的建设规划路线长度也将达到100多公里。随着轨道交通路网的不断建设，轨道沿线与站点的土地如何更有效、更有价值地综合开发与利用，让地铁站点功能更有黏性，这成为佛山发展的方向，更成为地铁沿线城市居民的实际出行和综合需求。