南韩内阁极力拦阻！尹锡悦一意孤行「宣布戒严」　检方指控违宪

▲南韩总统尹锡悦去年12月3日晚间发布戒严。（图／路透）

记者罗翊宬／编译

南韩总统尹锡悦去年12月初紧急宣布戒严，派遣军警试图封锁国会、逮捕朝野政治人物，其手法粗糙，被认为违反宪法。对此，南韩检方在针对前国防部长金龙显的起诉书中指出，尹锡悦在发布戒严前，其实曾被国务总理韩悳洙极力挽留，但尹锡悦却仍执迷不悟表示，「现在若改变计划，所有事情将会全数告吹！」

根据《韩联社》，南韩法律界人士昨（4）日指出，检察厅非常戒严特别搜查本部（本部长为首尔高等检察厅厅长朴世铉）在针对前国防部长金龙显涉嫌从事内乱主要任务等嫌疑的起诉书中，描述尹锡悦在透过电视演说发布戒严前的一举一动，包括国务会议官员们的行动。

总统在发布戒严前，必须事先召集国务会议过半数以上成员（11人）出席进行审议，然而尹锡悦2024年12月3日晚间10时透过电视演说发布戒严前，曾于晚间9时33分紧急召集包括国务总理韩悳洙在内的国务委员，然而却未清楚表明召集理由，仅表示「赶快进入总统办公室」。

▲南韩国务总理韩悳洙。（图／达志影像／美联社）

在出席国务会议的国务委员未达半数的情况下，韩悳洙先是走上5楼的总统办公室，极力劝阻尹锡悦发布戒严，「假设宣布非常戒严的话，那国家经济就会变得非常困难，且韩国的对外信用评等也会跟着降低！」

南韩外交部长赵兑烈则是向尹锡悦表示，「不仅会在外交层面造成影响，大韩民国过去70年来所积累的成就将会一夕之间崩塌」；至于经济副总理兼企划财政部长崔相穆（现代理总统）则表示，「一旦宣布非常戒严，将会对经济和国家信用评等造成致命打击，因此不行（宣布戒严）」。

然而，面对内阁重要官员们的苦劝，尹锡悦却仍心意已决，「若是放任那些亲北（政治倾向支持北韩）左派们，那么国家会彻底完蛋，无论经济、亦或外交将会全部毁掉。既然国务委员们的看法和总统已有明显差异，代表事态已经无法挽回了！」

▲尹锡悦与南韩前国防部长金龙显登上阅兵车。（图／路透）

走出总统办公室后，赵兑烈向金龙显问道，「军队是否已经在等候了？」；金龙显答道，「军队已经在等候了，且我们已经通报媒体，说晚间10时将会发布特别谈话，所以现在已经无法再更改计划了。」

在尹锡悦的召集指示下，直到紧急戒严宣布为止，11名国务委员聚集在总统办公室的大接见室。

在场内阁官员包括：国务总理韩悳洙、外交部长赵兑烈、经济副总理崔相穆、行安全部长李祥敏、法务部长朴性载、统一部长金暎浩、国家情报院长赵太庸、总统秘书室长郑镇硕、国家安保室长申源湜、农林畜产食品部长宋美玲、保健福祉部长曹圭鸿、中小企业初创企业部长吴姈姝。

尹锡悦于当晚10时17分起向在场国务委员发表5分钟的谈话，「现在若改变计划，则所有事情都会出错！已经通知好媒体了，相关的询问也接连不断。所以，现在不得不宣布戒严。这是身为总统做出的决断。」

10时23分，尹锡悦透过电视演说向全民发表紧急戒严。

▲▼南韩总统尹锡悦宣布戒严，军队入驻国会。（图／路透）

南韩检方认为，尹锡悦在戒严宣布的程序与过程中违反宪法、戒严法的规定。因为，总统一旦宣布戒严，必须向国务会议提出议案，在审议时经过国务委员们充分的检讨；然而，尹锡悦、金龙显却未向国务会议递交议案，在11名国务会员（过半数）赶赴现场前，便私下和韩悳洙与其他少数国务委员交换意见。

11名国务委员到达现场后，尹锡悦向11人「单方面通报」发布戒严的计划，因此国务会议上从未针对戒严进行有效且具实质性的讨论，而行政安全部也并未对此汇整会议录，违反宪法与戒严法所规定的戒严宣布要件与程序。

另外，检方也认为，金龙显并未透过国务总理韩悳洙，而是直接向尹锡悦建议发布戒严，且在未经过国务会议审议的情况下，独自认命陆军参谋总长朴安洙为戒严司令官，以上皆违反法令程序。