南韩史上第3次!尹锡悦弹劾案国会表决倒数 前2回1成1败

南韩总统尹锡悦3日晚间突然宣布戒严,旋遭国会表决通过无效。首尔街头4日一早就出现抗议人潮,民众手持「惩处」标语要求尹锡悦下台。(美联社)

南韩总统尹锡悦昨周二(3日)晚间突然发布戒严令,声称要铲除亲北韩势力、抵挡在野党瘫痪政府的行径以保护国家,在野党魁痛斥违宪,国会逾半数议员深夜齐聚议事厅开议并一致表决通过戒严令无效。今天(4日)下午,6大在野党代表联合提交针对总统尹锡悦的弹劾案,启动大韩民国宪法史上第3次总统弹劾程序,最快周五(6日)凌晨表决。南韩国会此前有2次通过总统弹劾案的纪录,1次获得宪法法院通过、1次遭驳回。

韩联社报导,南韩共同民主党、祖国革新党、新改革党、进步党、基本收入党、社会民主党等6大在野党190名国会议员,加上1名无党派国会议员,总计191人连署提出总统尹锡悦弹劾案,弹劾理由为尹锡悦3日在条件不符的情况下违法宣布戒严,违反了主权在民与分权原则。南韩立宪以来已有2次弹劾总统的纪录,先后为2004年3月卢武铉、2017年3月弹劾朴瑾惠。

南韩6在野党代表4日一同向国会法案办公室提交尹锡悦总统弹劾案。

人权律师出身的卢武铉2003年2月就任总统,隔年2月在就任1周年的电视谈话节目公开呼吁大众全力支持执政的「开放我们党」,此时正值4月国会大选竞选期间,在野党认为此话有违选举法公务人员行政中立要求,向中央选举委员会投诉,中选会认定违反选举法但为裁罚,在野议员要求卢武铉道歉遭拒后发动南韩史上首次总统弹劾案,三大理由包括卢武铉违反选举法替执政党拉票、卢武铉亲信收受非法政治献金、卢武铉要为经济疲软负责。

国会271席议员有195人参加卢武铉弹劾案投票,此案以193票赞成、2票反对获得通过送交宪法法院,卢武铉暂停总统职务。宪法法院认为卢武铉虽有违法行为,但情节并未严重到必须解职,因此驳回此案,卢武铉即刻复职。卢武铉弹劾案在国会通过63天候无疾而终。

独裁总统朴正熙的长女朴槿惠,2012年当选南韩总统,2013年成为南韩、东北亚史上第一位女性国家元首,声望颇高。然而2014年4月世越号船难死伤惨重,朴槿惠声望大跌,2016年10月又爆出朴槿惠闺密崔顺实以非公职身分干政,政坛哗然,她称会配合检方调查却拒绝法院传唤、阻止检方进入青瓦台搜索,同年12月2日,南韩国会300名议员299人参加弹劾案投票,234票赞成、56票反对、2票弃权、7票无效的结果通过。当时在野党议员总计172人,因此执政党至少62人投下赞成票。

国会通过弹劾案92天之后,宪法法院8名大法官2017年3月10日一致通过弹劾案,所有总统职权全数停止,职务由国务总理暂代。朴槿惠因此成为南韩历任总统因弹劾而解职的第1人,也是南韩1988年民主化以来总统未能做完任期的首例。同年5月南韩重新举办大选,由前总统文在寅获胜再次掌权。朴槿惠2017年3月31日因涉及收贿、滥权、胁迫、泄密等多达13项罪行遭法院裁定收押,成为继全斗焕与卢泰愚之后第三位遭收押的南韩总统,2021年1月大法院终审判决朴槿惠20年有期徒刑,但同年底获得总统文在寅特赦。

南韩最大在野党共同民主党4日在国会议场外集结,齐声呼吁尹锡悦下台。(美联社)

南韩国会预计当地时间5日凌晨0时01分(台北时间4日23时01分)在全体院会报告尹锡悦弹劾案,6日凌晨0时02分(台北时间5日23时02分)表决。倘若表决通过,尹锡悦将成为南韩1948年《大韩民国宪法》生效以来第3位遭国会弹劾的总统,进入职务暂停阶段。

南韩宪法运作76年以来已有5次总统权力中止或废止的事件,1960年「419事件」(学生劳工抗议总统李承晚选举舞弊)、1961年「516事件」(朴正熙发动军事政变)、1979年「1212事件」(全斗焕策动政变)、前总统卢武铉弹劾案、前总统朴槿惠弹劾案。尹锡悦弹劾案会否成为第6次,不到48小时就会揭晓。