南市中西区宫庙密度全台最高 地方办公民会议、寻求「与神同行」共识

中西区公所举办公民会议讨论社区居民如何与庙会绕境和平共存议题。（中西区公所提供／程炳璋台南传真）

台南市中西区宫庙密度全台最高，每年都有居民检举庙会遶境活动扰民，地方10月发动3场公民会议，盼找出「与神同行」的和平共存方式，最近公布公民共识报告，提供给民政局作政策制定参考。

台南市因是开台第1座城市，宫庙密度冠全台，中西区又是台南市宫庙最多的行政区，全区有94家庙宇，还不包括私人神坛，新冠肺炎情发生前的2019年申请遶境的次数达最高峰，达80次，不包括未申请的遶境阵头。

中西区各社区几乎与宫庙共存，随着现代化改变生活方式，频繁的宫庙绕境伴随着噪音、垃圾等环保议题，中西区居民屡次向政府检举并上网怒骂，政府调整作法，效果有限，遶境阵头次数近两年因疫情大减，抗议声量减少，最近随着疫情松绑，又成为都会区居民与宫庙之间的紧张话题。

中西区公所10月连办3场公民会议，讨论「与神同行」的共识方法，网路报名参与的民众有54人，从中抽签选出20人，并邀请宫庙代表、宗教专家对谈，最近完成讨论，提出共识报告书。

这些公民共识内容包含强化私坛管理、事前沟通协调、充分揭露活动资讯、鼓励宫庙自律、办理艺文或公益活动促进居民认同、落实遶境活动稽查、订立宫庙活动定型化契约、强化宫庙相关工作人员的教育训练等。都是为了降低庙会与现代生活的冲突。

中西区公所已将会议共识作成报告书，如同1本公民如何「与神同行」的指引，提供给台南市民政局，将是未来政策法规制定有重要参考价值。