NCC萬年條款刪了!委員限連任1次 陳耀祥7月底就得下台

NCC主委陈耀祥7月底任期届满时即卸任。记者潘俊宏/摄影

立法院今在国民党人数优势下,以表决方式三读通过修正NCC组织法部分条文,限制NCC委员仅得连任一次;原案中被称为「万年条款」的「原任委员得于新任委员出缺或提名任命未得立法院同意时可延任」规定遭删除,修正为如因立法院不同意或出缺致委员人数未达足额时,行政院长应该3个月补足提名。

今在国民党团以人数优势,以赞成52票比反对51票完成NCC组织法修正,民众党则因为另有提案,在表决时并未表态。

根据修正前的NCC组织法第4条,未规定NCC委员连任限制,且有任期届满时,未依规定提任时,原任委员任期得延至新任委员就职前一日止,不受任期限制。经修正后,设下连任限制。委员任期为4年,任满得连任一次,已连任者不得再连任。

同时,删除原任委员得于新任委员出缺或提名任命未得立法院同意时可延任规定。委员出缺时,其继任委员任期至原任期届满止。如因立法院不同意或出缺致委员人数未达足额时,行政院长应该3个月补足提名。

根据修正后的条文内容,如新任委员人事案仍不得立法院同意,因原任委员延任规定已删除,故NCC主委陈耀祥7月底任期届满时即卸任。

民众党团总召黄国昌登记发言表示,NCC让台湾民众失望透顶,NCC委员提名权要由行政院长掌握,不赞成透过政党比例方式产生NCC委员,这样会让NCC委员更为政治化,但希望行政院长提出人选能有更慎重的审查机制,确保送来名单不是自己涉入弊案、违法泄密人选,也不会是某一有线电视系统大亨透过影响力塞给行政院长的人选。

民进党立委吴思瑶表示,她要为NCC业务去污名化,请各界卸下有色眼镜。NCC每年办理4到6万件民生业务,攸关人民生活,国会延宕NCC人事同意权,或是修法设下限制,将对人民生活造成影响。

国民党立委翁晓玲说,NCC作为独立机关,社会大众对NCC立场偏颇、受政治力操作等多有批评,为确保NCC超然中立,主要还是修法NCC委员相关任期规定,避免扩权、揽权。

另一方面,今早国民党立委陈玉珍受访时,表示现在的NCC号称独立机关却一点都不独立,完全用有色眼镜、不同标准,看各个频道,希望借由NCC组织法的修正改善。NCC人事案已准备要排案审查,至少让以后当NCC委员的人有中立客观的精神。

陈玉珍也说,任期是很基本的责任政治原则,怎么可以因为没有新任委员就延任?新的委员如果没有通过审查,表示没有办法通过民意检验,提名单位必须提出较适合的人选。任期多久就是多久,怎么可以肆意延任?关于民进党质疑国民党想瘫痪NCC,她回应,没有人想要故意瘫痪任何组织,执政者要提出适合的人选。