内幕》第二海军频造大舰恐无人开 海巡人力缺口4年来扩大15倍

图为海巡舰侦监金门海域海警船及公务船资料画面。(海巡署提供)

面对大陆几乎每日机舰侵扰，海巡署近2年来协助应处中共扰台的任务逐渐加重数倍，而且还需要担负「平战转换」任务，因此政府大力推动海巡「国舰国造」计划，除了在未来要继续打造11艘1000吨级以上的大型舰，也增拨员额给海巡充实人力，如今却要面临舰艇「愈大愈多」，军警人力缺口「愈来愈少」的窘境。根据海巡署向立院报告指出，到今年8月为止，缺额已超过千余人。

海巡署当前的人力缺口如国军部队，根据送交立院报告指出，2019年缺额79人，但结算至今年8月底，缺额高达1272人，增幅约15倍，占预算员额的10.09%。

海巡人员形容，过去舰艇早就出现人力短缺现象，千吨级以上的大舰，实际人数往往仅有编制6成，但按照规定，只要到达最低编装需求就可出勤，因此就必须一人当2人用。

但面对大舰愈造愈多，因此当新舰要成军，就必须从各舰艇调拨人力，更让现一舰艇人力捉襟见肘。

除此之外，除了在海上的警职人员外，岸巡军职人员招募成效低落，也是造成人力缺口的一大主因。

根据海巡署提出预算书，人力缺口从108年的79人，到112年人员缺额已达到1,105人。行政院为增加海巡人员，减轻海巡同仁负担，虽于111年核定「海洋委员会海巡署111至115年军职人力计划」，预计分5年逐年增调方式，来达到

人力目标1万3,091人，但年度目标皆未达成。

海巡署也指出，为充实军职人力，行政院核定「海巡署111年至115年军职人力计划」，采5年调增方式达成各年度人力目标，并因应各年度人力进用目标及人员退损情形，持续透过军校正期军官及常备士官、专业军官、士官班、志愿士兵及再入营等多元进用管道补足所需人力。