年花2亿！中研院特聘研究员待遇惊人 近5年预算成谜

中研院大门景图。(本报资料照

行政院长陈建仁原职为中研院特聘研究员，月薪上看新台币50万元，消息曝光后，这起终身职的科研职务便引起各方关注，外界也十分好奇其高薪价值何在。而爬梳历史资料，仅在105年度立法院回复中研院预算评估报告中有相关数据纪录，且预算高达1亿9千多万元，5年增加3700多万元，但此后再查无相关公开纪录。

有鉴于特聘研究员人事制度近来引发诸多讨论，本报记者主动查阅中研院历年业务报告，发现呈现相关资讯的年度报告，仅在105与106年度。

根据立法院网站显示，在104年10月公开的〈中央研究院105年度单位预算评估报告〉，第4项要点叙明：「特聘研究员支领学术研究奖助费逐年成长，惟无法源依据，属非法定给付项目，且相关资讯未臻透明，人才延揽成效难以评估。」

105年度报告也呈现101年度到105年度的特聘研究员决算，并说明：「中研院特聘研究员除支领本俸、专业加给外，尚领有学术研究奖助费，105年度预算案人事费科目编列学术研究奖助费为新台币1亿9633万2千元」，比起101年度的研究奖助决算1亿5890万7千元，增加3742万5千元。

105年度报告并提到，逾7成特聘研究员支领研究奖助费接近或超过月俸总额，然仅以公务人员专业加给表备注为发放依据，诚有欠妥；奖助费并非薪俸，应视服务情形调整，俾具激励效果；相关资讯未臻透明，研究奖助费对于人才延揽产生之成效难以评估。

而在105年12月立法院发布的〈中央研究院106年度单位预算评估报告〉当中，又再度提到对于特聘研究员的检讨，其中说明为：「特聘研究员约7.5成聘自国内研究机构及大学，延揽国外人才诱因有待强化，另其聘期允宜于法令中明定，以避免争议。」

透过连续2年立法院对中研院的评估报告，可以看出当时立法委员普遍对特聘研究员制度有所质疑，认为需要检讨的地方不少。不过在之后的中研院年度业务报告中，都没有再看到对特聘研究员经费等相关纪录、讨论。

为此，中研院回应，并无单独就各级别研究人员独立编列预算，而系通盘考量用人需求及往年执行情形后，统一编列整体人事费。