農業部:農產品銷陸已大幅減少

大陆初步认定台湾对陆贸易壁垒,包括农产品等二千五百多项。 联合报资料照片 记者侯永全/摄影

中国大陆对台进行贸易壁垒调查,外界推测可能是ECFA喊卡的前兆。由于台湾不少农渔产品被列入ECFA早收清单,一旦喊卡,对我国农业冲击不小。农业部部长陈吉仲过去受访时就曾说过,对此已有所准备。农业部国际司副司长洪晓君昨也证实,农业部已备好因应策略。不过洪晓君强调,基本上ECFA出口比率非常低,也非我国输陆的主要项目。

根据ECFA列出的早期收获清单,中国大陆同意对台湾开放包含:石化塑胶、运输、机械、纺织、农渔业等五百三十九项产品,享有关税优惠。

原有关税从最高百分之三十五到最低百分之二不等,平均关税约在百分之六点四,分三年逐步降至零关税,也就是说,近几年,列入早收清单的产品出口大陆,都已经不用被课以关税。一旦ECFA中止,台湾这些早收红利都将消失。

由于列在早收清单的农渔产品,不少都是在绿营执政县市,因此也会受到较大冲击。

大陆学者更解读,若是大陆对台湾的水产品、果蔬产品采取限制措施,则将实现对绿营县市的「精准打击」。由于今年适逢大选年,也可能产生政治效应。

由于这几年来两岸关系不睦,多次传出ECFA可能中止,台湾不少农渔产品因检疫及药残问题,包括凤梨、石斑鱼等遭到对岸暂停进口。对此,陈吉仲今年四月接受网媒「新闻不芹菜」专访时表示,已盘点过约一千项农产品,「不是都能进来」,且农产品出口对中国大陆的依赖已大幅减少。

陈吉仲当时表示,若日后两岸针对此议题谈不拢,必须依照WTO架构跟游戏规则洽谈,台湾也有所准备。他提及,台湾农产品出口至中国大陆市场已大幅减少,最高是二○一八年增到两亿一千多万美元,约新台币六十几亿元,但截至去年,只剩下五千九百多万美元,且出口的产品里面,很多都不是农产品,如皮革也放在农产值里面。