欧盟强制摊配难民 多国反对

欧盟执委会今年5月已揭示重置希、义境内4万难民方案，新案增加12万人，旨在缓解两国与匈牙利的收容负荷，摊配则为希6.64万人、匈5.4万、义3.96万，总经费约7.8亿欧元。而欧盟各国内政部长9月14日将于布鲁塞尔就此召开紧急会议。

重置计划属强制性质，英国、爱尔兰、丹麦以外的欧盟成员国，须依其人口总数、国内生产毛额、失业率与已处理的难民申请庇护件数，摊派接纳配额，而每收容1名难民，将获欧盟6000欧元补贴。各国若具「正当理由」，得豁免强制1年，但须给付至多占国内生产毛额0.002％的补偿。捷克、斯洛伐克、波兰、罗马尼亚已表示反对强制配额。

容克在法国史特拉斯堡向欧洲议会发表任内首次咨文，将难民问题列为执委会优先要务。他强调，难民危机攸关「人道与人性尊严」，欧盟须采取果决行动，重置16万难民，各国不得因难民的宗教信仰而予差别对待，且应修法允许他们在庇护申请审核期间就业赚钱。匈牙利总理欧尔班上周曾称，穆斯林难民涌入，有破坏欧陆基督教根基之虞。

容克也提议建构常设的紧急重置难民体系，俾于未来更迅速处理危机，另修改明定难民一旦进入欧盟，须在首站国登记并申请庇护的《都柏林公约》，让难以招架的国家与他国分担收容。