欧洲低轨卫星 今年底覆盖全台

数位部积极布建低轨卫星，经济部、国科会、中华电信及民间投入软硬体建设，并与国外相关机构合作，今年9月台北国际航太暨国防工业展，国家太空中心（TASA）展示B5G低轨卫星模型（左）。（本报资料照片）

人造卫星种类

数位部积极布建低轨卫星作为备援网路，欧洲通讯（Eutelsat）卫星讯号12月即将落地，可望覆盖全台。军事专家指出，低轨卫星成本低、数量多，战时对部队指管帮助大，且讯号范围广，在应对中共军事威胁上有极大助益。

成本低数量多 最利战时应变

俄乌战争之后，低轨卫星的重要性遽增，今年2月马祖因海底电缆断裂，与台湾本岛断讯，更令政府体会建立备援通讯的迫切性。数位部推动2年期「应变或战时强化数位韧性验证计划」，预计明年底前布建并验证包括700个低轨道卫星终端设备站点、70个基地台卫星后传链路站点、国外3个低轨卫星终端设备站点，优先在离岛、偏乡等地布建，确保在紧急状况下仍能维持政府指挥调度体系。

中华电信董事长郭水义证实，将与Eutelsat进行策略合作，双方在台成立合资企业，最快11月签订代理合约，力拚2024年低轨卫星正式商转，中华电负责建置接收Eutelsat低轨卫星讯号的移动式地面站，首波以服务政府及企业为主，不对民众开放。

中华电曾找星链 多项因素未成

Eutelsat是老牌法国欧洲通讯卫星公司，今年9月完成收购英国低轨卫星通讯业者OneWeb，合组为欧洲通讯卫星集团（Eutelsat Group），颇有与SpaceX的星链（Starlink）抗衡姿态。OneWeb已发射逾600颗低轨卫星，已涵盖台湾，落地不成问题。据了解，中华电也曾找过SpaceX，期盼与星链发展合作业务，但因《电信管理法》规定外商直接持股最高49％，而SpaceX坚持以100％持股在台经营，不愿让步，况且SpaceX创办人马斯克在大陆设厂投资特斯拉，言论偏向大陆，不为政府所喜。

对于外界关切Eutelsat含有陆资中投公司及其子公司福布罗投资，2者合计持股8.3％，数位部6月发新闻稿表示，依Eutelsat说明，其与OneWeb合并后，该持股稀释至约4％，影响力更为下降。英国政府仍保有OneWeb特别股，可以国家战略角度检视OneWeb所有商业决定，握有最终否决权，确保供应链安全。

对于低轨卫星落地案，数位部次长李怀仁说，数位部将依《电信管理法》，相关法令会就涉及国安及两岸事务部分，包括相关持股与公司负责人背景进行审查。

国防安全研究院副研究员舒孝煌表示，台湾面积小，基础设施密集，若战时基础设施被破坏，低轨卫星可做为备援使用，在非战时，低轨卫星在灾害防治、外离岛海上救援也有很大帮助。

太空基地台 有助军事指挥管制

国防院国防战略与资源研究所长苏紫云说明，低轨卫星对军事上的帮助主要在「C2」，也就是指挥与管制，可以将其想成是太空中的基地台，只要在讯号涵盖的范围内，不管是无人机，或者是陆军指挥车、海军船舰，只要可以连上讯号，就能远距控制无人机，获得即时影像，不受地形影响。

舒孝煌分析，因卫星分布较散，很难中止其讯号，连中共也曾表明，低轨卫星通讯难以对抗。苏紫云则强调，低轨卫星数量多，要全部击落很难，即使部分被击落，也可随时再发射、补充，低轨卫星成本较低，补充速度相对较快。

Eutelsat何时可提供服务？业界高层认为，初期导入与试营运后，可能明年下半年才会推出。