彭啓明:接軌世界 中央地方將設「永續長」
总统府今召开国家气候变迁对策委员会第二次会议,环境部长彭启明在委员会中提出「公部门永续长联盟推动进展」报告。记者李柏澔/摄影
总统府今召开国家气候变迁对策委员会第二次会议,环境部长彭启明提出「公部门永续长联盟推动进展」报告。行政院、中央各部会及六都与各县市政府都将设立「永续长」,行政院永续长为副院长郑丽君,地方政府永续长则建议由副首长以上层级担任。
彭启明表示,永续长在民间企业已经是常态,而政府要推动永续长制度,参照国情相近的英国与新加坡,英国有7大承诺,已经突破过去「四省」(省水、省电、省油、省纸),而是更全面因应气候变迁;至于新加坡政府也很积极,宣布2045年政府部门要做净零碳排,用3R净零路径包括低碳能源、开发新技术也减少营运排放。
行政院长卓荣泰8月28日对外宣布,政府各部会要设立永续长。彭启明表示,在不增加预算、不增加编制,由政务机关副首长担任,希望跟民间企业对接,跟世界脚步连在一起。
至于永续长联盟细部规划,彭启明表示,行政院由副院长郑丽君担任永续长,环境部部长担任永续长联盟秘书长, 希望引领中央部会实践「绿色成长与2050净零转型」 。
中央部会的永续长将由副首长担任,六都及地方政府也将设置永续长,建议由副首长层级以上担任。彭启明说,目前地方政府的名单大致已确定,希望透过这样的方式,拟订并采取永续转型具体措施与行动,也翻转思维,革新组织文化,培养快速适应外部变化的能力。
永续长的任务,包括提升永续治理能力、整合机关永续事务、促进文化变革与创新思维以及加强公私伙伴关系。彭启明说,永续长将优先推动五大重点项目,包括政府部门需逐步完成内部碳盘查,但还不用验证,主要是针对大项计算;公部门加速汰换燃油车辆,公务车全面电动化;公部门完成建筑效能标示,朝向净零碳建筑;公部门提升绿色采购,打造减碳生态系;公私部门交流,革新组织文化。
至于第一阶段2024至2025年推动的重点,包括国发会「公建计划」,经费5870亿元,彭启明表示,2025年试行从上位计划控管减碳效益、2026年全面实施,公建计划先期审议经费预算分配,公建计划控管公共建设绿色成本及各年提升比例。
其次,公共工程委员会「公共工程」,每年采购金额8778亿元,将订定公共工程减碳指引,辅助机关建立低碳采购需求,以及建置工程碳排放量估算系统。第三,环境部「政府采购」,一年业务费4208亿元,2023年政府绿色采购金额占业务费预算的3%,2030年绿色采购目标为 提升为占业务费预算的10%,加上扩大民间绿色采购金额,总计将突破1650亿元 。
彭启明表示,政府部门也将优先购买对环境冲击较少、绿色标章的产品,此外公务人员出差优先选择环保标章旅馆、公务礼品优先选择循环资源产品、机关办理活动优先选择具绿色意涵的场所。