普丁停火3条件 学者：要乌成附庸国

在乌克兰哈尔科夫中部地区行政大楼附近的区域，1日遭到导弹袭击，满目疮痍。（路透）

俄罗斯总统普丁2月28日与法国总统马克宏通话后，普丁提出停止袭击平民3条件。淡江大学战略所副教授黄介正表示，普丁要乌克兰变成中立国又没有国防武力，等同变成俄罗斯的附庸国，普丁可随时推翻承诺，因此，普丁所言的实质意义远低于他要的东西。

普丁所提3条件包括要求乌克兰保持中立、推动非军事化和「去纳粹化」、以及承认俄罗斯对克里米亚的控制权。

黄介正说，这些条件都是俄罗斯最关键的利益，但俄罗斯需要安全缓冲区，因此要乌克兰保持中立，而且普丁不只要乌克兰同意，也要欧洲周边国家也同意，一旦立下先例，将来俄罗斯就可对周边国家出兵，然后要求对方变成俄罗斯的缓冲区。

他指出，中立国其实要有非常好的自我防卫能力，例如瑞士几乎全民皆兵，普丁要乌克兰保持中立，又没有国防武力，这就等同是俄罗斯的附庸国，况且普丁开出的承诺或条件，都不代表愿意撤出俄军，若乌克兰允诺，后续相关国际资源对乌克兰的支持，就会非常苍白。

政大外交系副教授黄奎博认为，普丁欲展现理性，也有人道安排，为想离开基辅的人提供安全通道，这如同孙子兵法的「围城必阙」的心理战，基辅人民逃离基辅后，减少俄罗斯攻进基辅的阻碍，也影响乌克兰的士气。

黄奎博说，普丁要乌克兰中立，就是要乌克兰不能加入北约、欧盟；而「去纳粹化」，明显指乌克兰需清理境内极端右翼且仇恨俄罗斯的人士；并弱化军力到俄罗斯满意的程度。至于承认俄罗斯对克里米亚的控制权，他认为，俄罗斯已认定这属既成事实，此举只是要乌克兰「补正程序」罢了。