簽訂FTA期待落空 哥斯大黎加出口大陸反減45%

阿根廷人权机构「拉丁美洲开放与发展中心」(CADAL)发表最新报告,中美洲哥斯大黎加2011年和大陆签订自由贸易协定(FTA)后,并未改善贸易逆差,2022年哥国对大陆出口值较2007年双边建交时反而减少45%。

报告中以「哥斯大黎加与大陆的自由贸易协定,12年来的期待落空」为题,详述自2011年FTA生效以来,大陆始终是双边贸易关系的最大受益者。2007年哥斯大黎加与大陆建交,原先期待出口大陆市场可以更开放,但反而加大贸易逆差,哥国经济未蒙其利,先受其害。

依据报告,从2007年到2022年,哥斯大黎加对大陆的商品出口值从8.35亿美元(约新台币266.46亿元)减少到4.57亿美元,下降了45%。

以2022年为例,大陆产品出口哥斯大黎加超过31.85亿美元,但哥斯大黎加对大陆出口却仅有4.57亿美元,双方逆差超过27亿美元。

哥斯大黎加对大陆的出口,主要集中在医疗器材、牛肉、果汁和凤梨干等产品,但从大陆进口的产品数量却是级数增长,从电信产业设备,到汽车以及鞋类等十分广泛。

另外,哥国原先期待双方建交后,来自大陆的投资也落空。报告指出,大陆自2007年以来每年平均投资都没有超过1000万美元。而2022年,来自大陆的投资,只占哥斯大黎加外国直接投资(FDI)总额的0.05%,与美国投资总额的78%(13亿美元)以上,形成鲜明对比,甚至可以说「微不足道」。

去年11月,哥斯大黎加外贸部长托瓦(ManuelTovar)也坦承,建交17年来,哥斯大黎加无法吸引来自大陆和其他亚洲国家的投资。甚至两国都出口电子产品和医疗产品,在国际市场上彼此竞争,自由贸易协定(FTA)反而让哥斯大黎加成为弱势的一方。

报告总结分析,尽管当时哥斯大黎加希望和台湾断交,转与大陆建交并且签定自由贸易协定,来振兴哥国经济,但结果是「和台湾断绝外交关系,并没有改善哥斯大黎加人民的经济状况」。此外,在西方世界和大陆竞争加剧的全球背景下,哥斯大黎加2007年和台湾断交,改变外交结盟的决定,现在也备受质疑。