前瞻补助「这设施」过半沦蚊子馆？媒体人揭惨淡绩效

去年9月桃园市八德运动中心天花板崩塌画面曾登上CNN，相关的北景云运动中心停车场也被揪绩效不彰。（本报资料照片）

审计部报告日前指出，高雄市府原仅申请3000万元改建前镇渔港，最后政府却给了81亿元，引发批评。媒体人黄扬明今(3日)发文指出，去年9月底止前瞻预算补助的停车场已营运半年以上共32座，但实际停车率达成原计划目标的仅有14座。屏东仅屏烟1936、信义路两处停车场，平日、假日停车周转率逾4成，其余成效偏低。周转率最低的幸福公园平日19.62％、假日也仅21.67％，这些「新停车场」已具备沦为蚊子馆的潜力。

「其实审计部的报告是落后指标，怎么说呢？」黄扬明表示，审计部决算报告仅统计至去年底。财政部最新国债钟资讯更新至今年7月21日，1年以上未偿债务余额为5兆8,338亿元。债务增加是因今年初通过的《疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别条例》，规模为3,798亿元（举债约2千亿）。一课题提到「部分完工营运停车场停车率未达计划目标，甚有停车率未及1成者，允宜督促研谋改善以提升停车场使用率」。

黄扬明提到，审计部指出，去年9月底止前瞻预算补助的停车场已营运半年以上共32座，但去年1到9月实际停车率达成原计划目标的仅有14座，未达计划目标的共有18座，占比过半（56.25％）；其中，实际停车率与计划目标落差达10％以上的，有桃园市北景云运动中心地下停车场等10座（北景云运动中心，就是去年9月因羽球馆天花板崩塌登上CNN等外国媒体的八德运动中心）。又以金门县山外公车站停车场差距达30％最多。

黄扬明指出，审计部特地在报告中列出7座去年1到9月使用率未达30％的7座停车场（如附图1），其中新北市1座、屏东县5座、金门县1座，最夸张的是屏东公园立体停车场，当时使用率不到1成，仅9％，仅达成原计划目标38％的23.7％。审计部报告也提及，该部发函要求各地方政府提出改善方案后，已访查新北市等8个地方政府的21处停车场，并提出改善建议，审计部部将持续督导检讨经营管理策略，提升经营环境及使用率。

黄扬明强调，屏东县上榜的5座停车场中，1座位于内埔乡，其他4座都在屏东市。仅屏烟1936、信义路两处停车场，平日、假日停车周转率逾四成，其余如幸福公园停车场平日仅19.62％，成效偏低。今年1至4月停车周转率，情况最好的屏烟平日45.3％、假日52.1％，信义路平日41.2％、假日45.4％，周转率最低的幸福公园平日19.62％、假日也仅21.67％。这些「新停车场」已具备沦为蚊子馆的潜力。

但试营运阶段发现，这些停车场平日使用率仅5％至25％不等，假日也仅平均35％，别说损益两平，恐怕将成蚊子馆。交通部自1991年至2000年推出「一乡镇一停车场」政策，共补助各地247亿元，辟建308处停车场，有22处经营不善、未达使用率30％水准，遭交通部列管，其中7处成为闲置的蚊子馆。黄扬明直言，执政者引以为傲的「前瞻建设」，能否避免过去的蚊子馆历史重演？这也值得民代、媒体监督，勿再重蹈覆辙。