强化监管 大陆招募18名反垄断公务员

强化反垄断监管,大陆国考首招18名反垄断公务员。(摘自大陆反垄断局官网)

大陆官方扩大对金融、科技、网路等公司的管控力度,积极扩编反垄断监管机构官员阵容。大陆国家市场监督管理总局下属的反垄断局将招募18名公务员,这同时也是市场监管总局自2018年成立以来首次公开招录反垄断工作人员,反垄断局未来在国务院组织架构下,还可能升级为国务院直属机构。

大陆国家市场监督管理总局网站近日发布《国家市场监督管理总局公务员录用职位公告》,其中显示反垄断司局计划招录18人。意味着在大陆近来反垄断领域加强监管的背景下,反垄断监管机构将扩大,充实反垄断监管力量。反垄断局也是此次市场监管总局招录人数最多的司局级机构。

根据该职位的简介,工作内容将从事反垄断政策研究、反垄断执法、经营者集中反垄断审查相关工作;对于报考人员的专业要求为民商法学、经济法学、国际法学、应用经济学、产业经济学、金融学、法学以及经济学等。

反垄断局长吴振国曾表示,相较于世界其他主要反垄断执法机构,中国反垄断执法机构人员编制较少,反垄断监管力量还有待充实,同时正研究充实反垄断监管力量的方案,进一步增强监管权威性。

与此同时,大陆《反垄断法》修正草案19日提请全国人大常委会议初次审议。修正草案中大幅提高罚款数额,并增加对经营者的法定代表人、主要负责人等的追责。

草案规定经营者不得滥用数据和演算法、技术、资本优势以及平台规则等排除、限制竞争;规定具有市场支配地位的经营者利用数据和演算法、技术以及平台规则等设置障碍,对其他经营者进行不合理限制的,属于滥用市场支配地位的行为;并规定执法机构应当加强民生、金融、科技、媒体等领域的审查。

草案并提出建立「安全港」制度,规定达成垄断协议的经营者能够证明其在相关市场的市场份额低于国务院反垄断执法机构规定的标准的,原则上不予禁止等。

此前路透报导,大陆中央正在考虑提升反垄断局的地位,以加大对市场垄断行为的打击力度。

报导引述知情人士表示,大陆政府正在考虑的新架构,反垄断局将成为国家反垄断局,并升级为副部级,但仍隶属市监总局,而行政级别提高后,将有助于反垄断调查人员在审查并购案时获得资源。