倾听农渔民用选票传达的心声
激烈的选战平和落幕，马英九总统以689万票获得连任，台湾民主再次立下典范，全民应尊重结果携手共创台湾美好的未来。
此次总统大选马吴配除了在大台北都会区大有斩获外，原本绿营自认会大赢的高屏地区，也意外的开出好成绩，让马英九能轻骑过关。仔细观察此次选战过程「两岸议题」和「中国市场」成为马总统胜选的最大关键。相较于台湾共识的模糊论述，中国大陆针对九二共识态度的坚持，获得许多大企业老板公开力挺对此次选战造成的影响，相信会有很多专业的论述。对于候选人本身言行造成南部中间选票转变不在讨论之列。个人谨就媒体关注南部几个指标地区选票的转变与否提出解析，并针对未来农渔业施政重点提出坦诚的建言。
不讳言这些年来台湾农渔业几乎是靠中国市场在支撑，由于农政机关无法从事计划性生产调整和建构价格预警机制致发生经常性产销失衡，价格巨幅变动，农民叫苦连天。每当国内农渔产品生产过剩价格暴跌时，政府第一时间想到的是向对岸求援，请他们赶快来采购，而中国官方尽管自己内部亦面临蔬果产销失衡的困境，还是大方的伸出援手帮助执政党解危，几乎已经成为一种惯性，政府相关机构又拙于开拓国际市场来分散风险，让台湾农业过度依赖单一市场，不利台湾农渔业长远发展，农渔民对此心知肚明，也反应在云嘉南农业县对马吴的支持度。
特别是透过ECFA协定中国大陆将石斑鱼、虱目鱼等台湾南部重要的养殖鱼种列入早收清单并在输中关税上做出减让，给予通关方便，让国内养殖的石斑鱼可以大量卖到中国市场，成为执政党宣传ECFA政绩的最佳代言人。但是从投票结果发现在重要石斑鱼生产区的高雄永安、屏东枋寮，马总统的得票分别是41.8%、39.5%，甚至比上届在当地的得票还略为退步，原因在于究竟谁从中获利当地养殖户多心知度明，也不乐见产业被这样操作。
同样的，媒体先前大篇幅报导中国透过银弹攻势企图转变学甲地区政党支持的属性，此次开票结果，该地区蓝绿总统候选人得票率分别为30％及69%，也较上一届蓝35%，绿65%微幅增加，清楚的表达他们对执政党四年施政成绩的不满意以及政治归政治，经济归经济的看法。这样的结果值得连任的马总统与中国领导人深刻反省，有必要重新调整往后的两岸交流与互动模式。
总统大选期间农业议题占了相当大的版面，可惜口水多过政策论辩。为实现选举期间马总统一再承诺要让农渔民有好日子过，建议政府除了要快速回应底层农渔民心声外，应该要尽快进行底下的一些农业改革：首先要建构完备的农损机制，透过风险分担设计来加强对农民保护，建立以农业保险为主体，其他财政灾害救助方式为辅的天然灾害救助体系；其次是尽速调整农业补贴方式，改实施与生产分离的「所得」支持措施；还有适度调高农产（特别是稻作）价格，鉴于国内农产品价格并非完全依照价值规律和供需关系建构而来，农民辛苦耕作的农产品其价格和农业价值受到扭曲，可以透过市场机制适度提高农产品价格，并稳住产销秩序，让农业生产能获得合理收入，提高农家所得；确保农产品安全，从源头（农民生产端）做起，把好整个供应链安全让消费者能吃的安心；最后面对中间剥削，除了责成相关单位彻查严惩拿出实际绩效外，应该尽速建构完备的农业基础生产资料库以及产销供应链，缩短中间流程与费用，让农民辛苦耕耘能获得合理的回报。
面对高达600多万对过去执政成绩不满意的民众，马总统在接下来的四年应该要用人唯才，延揽最有能力的人来加入行政团队提升行政效能，并要求所有公务员要有同理心，别忘记水可载舟亦可覆舟的警语。
●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net