取消农产品关税 警告意味浓

(图/本报系资料照)

大陆财政部18日宣布将自9月25日起,停止我34项农产品免征进口关税政策,这也是大陆对台第三波中止关税减让项目。

从最近的两岸风向来看,大陆此次出手有可能是对赖政府近来积极推动「联大2758号决议案不涉台湾主权」的行动有关,也有可能是在赖清德总统发表国庆演说前先给予警告,避免台独走过头。

虽然大陆政策上鼓励两岸交流,近期也对金马观光和部分县市进口农产品开小门,但近期仍有一些不利两岸交流的迹象,例如大陆国家京剧院多年来例行来台的演出,却因「大陆手续赶办不及」取消,这是由文旅部主管的业务;最新的动作就是大陆财政部出手取消34项农产品免征进口关税。

近来大陆众多部门对台出现不寻常的举动,应该与赖政府坚持「新两国论」、在联合国大会召开期间频频推动「联大2758号决议案不涉台湾主权」的行动有所不满。但民进党政府除了继续表达遗憾、骂中共无理之外,还是沿用过去一贯的说法,希望农产品取消关税优惠的事能在WTO架构下协商,还说影响不大、会协助业者积极开拓国外市场等。但从前两次我农产品被禁,农业部就喊要去告WTO,却从没真执行过,就可知赖政府根本无计可施。

农产品在两岸贸易里所占比重确实不高,但在我农产品出口比重排名来说,110年的出口,大陆占19.8%,位列出口地第1名;111年降至12.9%,名列第3;112年虽然占比再低至10.3%,还是位列第3。在农业部眼里,这算「影响不大」吗?

相较于农业部宣传称,积极开拓中国以外的高消费市场,包括109年凤梨鲜果实输澳洲,113年凤梨输纽西兰等,逐步开拓农产外销市场。但看农业统计,从109年夸称有凤梨外销突破,台出口澳洲当年总占比是2.5%,名列第8,但此后每年只微幅增加,112年年增率还是负的;至于纽西兰,112与113年皆名列第26,也都仅占0.3%,113年竟-40%。

去年凤梨外销量除了日本、香港、韩国以外,其余国家都不足百公吨。这种成绩,恐怕不能让辛苦的农民感到安慰吧?赖政府拿农民权益追求空幻意识形态,值得吗?

若加上大陆前两波中止ECFA部分产品关税减让,合计已有180项台湾产品被恢复课征关税。赖政府像是温水煮青蛙,对于大陆一再扩大经贸反制措施似乎都麻木了,也完全没辄。这次农业部更是在大陆官网上看到公告才得知我农产品又被取消关税优惠了。如果赖政府一味对大陆采取挑衅态度,恐难避免北京的磨刀霍霍,也将让两岸关系愈来愈脆弱。(作者为大学教师)