全球数百名律师联名致信拜登 呼吁美国停止使用单边经济制裁

财联社8月13日讯（编辑 夏军雄）来自全球各地的数百名律师联名致信美国总统拜登，呼吁美国停止使用单边经济制裁。他们称，这种手段相当于对平民的集体惩罚，而且是违背国际法的。

这封信的签名者包括人权律师、美国全国律师协会、欧洲民主和世界人权律师协会等进步团体以及法学教授。

这些律师、法律组织和学者谴责美国愈发依赖制裁来惩罚和胁迫对手，并表示这些措施可能导致经济不稳定、饥饿以及药品和必需品供应减少。

签署者表示：“集体惩罚是当今美国外交政策的标准做法，其形式是广泛的单边经济和金融制裁。”他们指出，虽然使用制裁不同于常规战争，但其对平民的集体影响可能同样具有滥伤性、惩罚性和致命性。

美国对俄罗斯、伊朗、叙利亚和委内瑞拉等国家实施了制裁，试图将这些国家排除在全球经济体系之外。不过，一些国家已经找到了维持运转的变通办法。

对于美国施加的广泛经济制裁，该国官员通常会以人道主义豁免为由做辩解，称其行动经过了精心调整，以避免伤害平民。例如，对伊朗的制裁有人道主义“例外条款”，以确保平民能够获得食品、药品和其他必需品。

然而，人道主义组织抱怨称，美国的制裁让援助平民变得更加困难，并指责制裁造成了委内瑞拉、古巴和其他国家的不稳定和贫困，进而导致更多移民涌向美国。

澳大利亚国立大学法学院副教授Ntina Tzouvala说：“美国并不认为自己与这些被制裁的国家处于战争状态，但它却在做一些即使在战争背景下也会被禁止的行为。”

律师们在信中称，制裁通常是为了惩罚无辜的人。他们指出，1960年美国国务院的一份备忘录显示，经济上的绝望和饥饿可能会刺激古巴政权更迭。

作者还指出，根据联合国大会和联合国人权理事会的决议，单边制裁涉嫌违反了《联合国宪章》。他们还援引了《日内瓦第四公约》，该公约将集体惩罚成为战争罪。