全球塑胶公约恐冲击台湾经济、产业 学者吁及早因应

环境部28日邀请专家学者及业者针对全球塑胶公约最新谈判进度，探讨我国如何因应公约制定出更全面减塑目标。（蔡佩珈摄）

韩国正在举行联合国《全球塑胶公约》最后一轮谈判，有望成为解决塑胶污染、具法律约束力的公约，学者指出，台湾是塑胶大国，高达24％进口石油用于生产塑胶，塑胶产品8成出口到国外，需留意该公约对国内经济、产业冲击，需及早因应。业者则表示，政府制定法令前应先与业者沟通，更不要制定出比国际更严格的规范，造成产业外移。

环境部28日邀请专家学者及业者针对全球塑胶公约最新谈判进度，探讨我国如何因应公约制定出更全面减塑目标。

人在谈判现场的台湾循环经济与创新转型协会荣誉理事长樊国恕表示，以阿拉伯为主的产油国家反对塑胶原生料及塑胶产品受管制，支持加强管制塑胶废弃物，并由已开发国家担负更多责任，由于与欧盟为主的西方国家，意见相当分歧，导致条文讨论进度相当缓慢。

他指出，各国光是讨论塑胶、塑胶产品、塑胶废弃物、塑胶微粒的定义2至3小时，依然没有结论，目前也没有听闻有国家提出减塑期程跟量化的目标，不过国内进口石油高达24％用在塑胶生产，且塑胶8成出口，全球塑胶公约对台湾而言非常重要，应及早重视。

塑胶工业技术发展中心总经理萧耀贵指出，台湾是塑胶大国，各产业都在使用塑胶，必须特别留意全球塑胶公约对我国经济冲击，即便公约3至5年后才生效，国际供应链、品牌却很可能明年加严要求，问题马上就来了。

他认为，台湾需精进塑胶的化学性回收技术，并建立本土的生质材料验证机制及量能，同时确保回收料来源的质跟量。此外，国内规定食品接触包装不得使用回收料，假设公约要求使用，法规问题也须解套。

台湾区塑胶原料工业同业公会总干事朱允方说，目前塑胶原料制造厂制程已尽量降低对环境污染，尤其塑胶制造产业具一定经济规模，如果再减产，反而不环保，希望外界不要妖魔化塑胶，重点是要减少后端污染，业者愿意配合政府政策、接轨国际，但希望环境部制定法令前先与业者沟通，更不要制定出比国际更严格的规范，造成产业外移。

台湾科技大学副教授许呈涌则表示，业者担忧，一旦公约通过限制塑胶原料生产，业者势必使用新料，衍生成本势必反映在售价，很可能最后由全民买单，德国、日本搜集回收塑胶、减少消费者使用塑胶的方式值得借镜，亦可从减少塑胶体积着手，减量效果较显著。