让大陆相信不会走向台独 美智库:蔡英文已采取行动

总统英文。(图/总统府提供)

政治中心/综合报导

蔡英文政府任满2个月时间,但两岸官方沟通机制停摆,进入「冷和平」模式。美国智库高级研究员认为,大陆对这位台湾新任总统处在一个评估观察期,而蔡英文希望优先处理的是台湾内部政治,而非两岸关系,但她已陆续采取行动让大陆相信不会走向台独

中评社华盛顿访问团不久前拜会了美国战略与国际问题研究中心(CSIS)高级研究员葛来仪(Bonnie S. Glaser)。她表示,相信无论两岸在各种事务上的观点有多大的差距双方都应该要有可信的沟通管道,如果没有有效沟通机制,两岸对彼此产生误解的空间就很多。很多人说他们代表一方的官方向另一方传达消息,但危险的是,如果他们不能够准确传达其立场的话,双方对彼此怀疑和不信任程度会增加。

葛来仪说,「我认为,现在如果能有官方对话的话是最好的,但如果大陆方面不愿意利用官方对话管道,那也应该用一些非正式的、可靠的沟通机制。这样的话,两方都能够确实保证能够传达自身的一些关切和建议让对方听到,我认为这是现阶段最重要的事情。」

葛来仪认为,现在大陆对蔡英文政府处在一个评估观察期,但是这也映衬了大陆现在对台湾的深层疑虑(against the background of deep suspicion)。大陆方面并不信任蔡英文,对蔡英文的评估也不甚正确,看待她做的每一件事时都不免带上了她过去所作所为的影子。当然,大陆政府现在确实在对蔡英文「听其言、观其行」,也许一段时间过后,大陆就会对于蔡英文在任上的意图得出一个结论:最糟糕的结果是,大陆判定蔡英文政府的言行变相的台独;最好的结果则是,蔡英文真正能以她的方式向大陆保证她没有台独的意向,没有要「一边一国」,而是希望两岸保持良好关系,在此基础上,大陆就能够找到方式和蔡英文政府接触。

葛来仪也表示,在最好和最糟之间也会有各种情况,也许两岸不会到非常紧张的程度,又或许两岸保持着很好的人员、经贸往来但是很少合作

谈到台湾青年对大陆的印象,葛来仪认为,北京有些时候认为对台青年的政策和对台政府的政策是分开的,但事实上,台湾年轻人都看得到。她特别提及了周子瑜事件和台湾游客持「中华民国」护照参观联合国总部被拒事件。她说,这些案例都给台湾年轻人带来了消极的大陆印象,而往往这样的事情掩盖了大陆方面对台青年交流的一些正面成果。另外就是,台湾年轻人认为他们享有大陆年轻人没有的一些权利和自由,所以他们希望保护他们所拥有的东西。

葛来仪表示,她认为蔡英文已经采取了一些行动让大陆相信她不会走向台独,事实上,蔡英文在宣誓就职前后都没有表现出强势的态度。举例来讲,中国和冈比亚建交,她没有过度反应,再比如,世卫大会台湾代表全程自称都是「中华台北」而不是「台湾」。

▼520中华民国第14任总统蔡英文、副总统陈建仁就职典礼。(图/记者季相儒摄)

葛来仪认为,蔡英文希望优先处理台湾的内部政治,而不是两岸关系。所以她并没有释放一些「变暖」的信号给大陆。在台湾发生的一些事是绿营希望,但蔡英文个人不希望的。不过,蔡英文也非常认真地考虑保持与大陆的稳定性,也希望继续和大陆保持合作关系,我们需要等待、观察大陆能够给予她多少合作空间。

谈到怎样的台湾政府符合美国的利益时,葛来仪表示,「首先我要说的是,中美两国其实在网络、经贸、南海等问题上还存在很多摩擦,而且中美两国还要一起在朝鲜半岛问题上合作,问题已经多到快溢出来。当然,台海问题是中美关系中最敏感的一部分,最好的方法是,不要再把台海问题再加入到这『一大篮子』问题中。」

除此之外,可预测的两岸关系不仅对大陆、对台湾,对美国也有长远的利益,所以华盛顿方面希望现状能够持续,美国不想看到两岸关系遭遇重大挫折(a major setback)。葛来仪强调,美国从本质上相信两岸的沟通交流是极其重要的,从美国自身历史看来,美苏冷战时期以及美中尚未正式建交的时候,美国都依然和对方保持着联系交流。所以,即使现在两岸两党之间有困难,也必须找到可以可靠沟通的管道。(新闻来源:中国评论新闻网