让“真创新”获得“真保护”天津推动构建知识产权全链条大保护格局

原标题：让“真创新”获得“真保护”天津推动构建知识产权全链条大保护格局

□ 本报记者 张驰 范瑞恒

技术调查官制度逐步完善，“巡回审判+”模式创新打通司法服务末端，审理天津首例植物新品种案件，作出全国首例适用惩罚性赔偿的涉外专利侵权判决……翻开天津市第三中级人民法院天津知识产权法庭（以下简称天津知产法庭）5年的履职答卷，创新发展与司法护航成为高频词。

“天津知产法庭于2019年4月1日正式对外履职，截至目前共受理知识产权案件12748件。”天津市三中院院长张长山介绍，5年来该法庭认真履行司法职能，全面提升知识产权案件审判质量效率、司法赋能新质生产力发展水平、构建全链条大保护格局、加强司法服务能力水平培育，让“真创新”受到“真保护”、“高质量”获得“严保护”，走出一条具有天津特色的知识产权司法服务保障科技创新之路。

构建多元化保护体系

4月12日，天津大学法学院的学生走进天津知产法庭审判现场，观摩了一起信息网络传播权纠纷案件的庭审，原被告双方围绕网络服务平台的注意义务、“通知与删除”规则的适用条件等问题展开辩论。

“对案件事实、庭审流程及知识产权法律适用有了更深入的了解。”天津大学法学院李同学在庭审结束后说。

“法院与高校的互动是双向的。”天津知产法庭庭长张云玲介绍，“此前，我们法庭的法官还受邀前往南开大学就反垄断法的内容进行交流，并与天津科技大学签订《知识产权保护协作机制》，构建知识产权保护理论与实践创新转化平台，畅通高校智力资源与法院司法保护的融合渠道。”

作为全市技术类案件的集中管辖法庭，如何客观、科学、中立查明技术事实成为审理该类案件的重点与难点。

为此，天津知产法庭首次实现跨域调派技术调查官，切实提升知识产权案件审判质效；与相关单位建立合作机制，聘用技术调查官参与案件技术事实查明，为专利、技术秘密等类型案件提供“外脑”支持；筹建知识产权司法保护专家咨询库，发挥其“智囊团”专业优势，构建知识产权保护工作新格局。

为进一步强化知识产权全链条保护，天津市三中院与海关、文旅、市场监管、知识产权等相关单位联合签订《知识产权司法与行政执法联动机制》，为打造知识产权保护高地提供支撑保障。

此外，天津市三中院还与北京知识产权法院、河北雄安新区中级人民法院签署《加强知识产权司法保护合作框架协议》，打造京津冀知识产权大保护联动协同平台。

助力新质生产力发展

保护知识产权就是保护创新，保护创新就是服务加快发展新质生产力。天津市三中院副院长殷元庆介绍说：“天津知产法庭找准服务保障创新发展的结合点、着力点，通过司法审判助力新质生产力发展。”

今年4月，天津市首例涉发明专利权领域的商业诋毁案由天津知产法庭审结。

案件承办法官吴松涛介绍，某技术公司与某科技公司均系从事编码方位溯源研发的企业，具有同业竞争关系。某技术公司向某科技公司的客户发送《侵权告知函》，称科技公司所销售的产品并不具备隐形码记录信息的核心专利，无法回避专利侵权的可能。

“法院审理认为，某技术公司在发送函件时未尽到谨慎注意义务，且对上述科技公司的商业信誉造成了损失，构成了反不正当竞争法第十一条规定的商业诋毁行为，判决某技术公司赔偿损失、消除不良影响。”吴松涛说，该案的审理对于明确专利权人合法发送侵权告知函与故意利用告知函诋毁竞争对手的司法判断标准具有示范意义。

这个案例成为天津知产法庭助力新质生产力发展的一个缩影。

近年来，天津知产法庭在办好具体案件外，还延伸职能到科创园区调研，了解新能源、新材料等各类高新技术企业对知识产权保护的需求，为科技型企业与科创园区发展提供优质司法服务。

针对企业法律意识不强的问题，天津知产法庭加强普法宣传，为企业提供知识产权风险预警，降低诉讼风险。“法官到企业现场讲解专利申请步骤、注意事项与维权方式等，解决了企业对知识产权保护的需求。”康希诺生物股份公司经理郝雪梅说。

探索司法服务新模式

“现在开庭。”4月16日，一起商标侵权案件在天津市滨海新区知识产权保护中心开庭审理，原被告双方围绕争议焦点进行辩论，审判长、审判员居中裁决，这是天津知产法庭巡回审判的场景。

去年4月21日，天津知产法庭首次通过巡回审判方式审理了一起专利侵权纠纷案件，探索解决管辖集中化与诉讼便利化之间的矛盾。

天津知产法庭副庭长王颖鑫介绍，该法庭目前已在辖区多个点位开展巡回审判，同时做好调查研究、普法宣传、诉源治理等工作，切实打通服务保障创新“最后一公里”。

创新源头解纷模式是天津知产法庭发挥能动作用的又一具体实践。

“企业在生产经营过程中可能会存在各种潜在的风险，诉讼发生本身即提示企业风险已经存在并激化恶化，如果司法裁判仅从末端到点端的个案出发，以结案为目标，并不能自然消除企业之前已经存在的风险。”张云玲介绍，“我们要扛起从‘审理’到‘治理’的职责使命。”

针对上述问题，天津知产法庭委托市知识产权保护中心、滨海新区知识产权保护中心作为特邀调解组织调解技术类案件，发挥司法在知识产权纠纷诉源治理中的参与、推动、规范与保障作用；组建普法志愿者团队，因事普法、定期送法，实现法治保障与企业治理的深度融合。

“未来5年，天津知产法庭将持续提升案件审判质效，为服务创新驱动发展、培育和发展新质生产力提供更加优质高效的司法保障。”张长山表示。（张驰 范瑞恒）

（法治日报）