人民财评：切实引导“三新”经济实现更大效益

国家统计局最新公布的数据显示，经核算，2020年我国“三新”经济增加值为169254亿元，比上年增长4.5%，相当于GDP的比重为17.08%，比上年提高0.7个百分点。

“三新”经济，是以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合。它集成了最新的科技成果和新兴技术，顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，并为实现更高价值而创造出更加高效、独特的商业运行模式。简而言之，“三新”经济的壮大，意味着发展新动能不断汇聚，为经济高质量发展提供澎湃动力。

我国“三新”经济取得这样的成绩再次彰显了强大的制度优势。2020年，面对新冠肺炎疫情和全球经济衰退，中国经济顶住冲击，集中力量办大事、办难事、办急事，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作。我们不但率先控制住疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，还实现了经济新产业、新业态、新模式逆势上涨。经过风雨洗礼后，中国经济结构更加优化，筋骨更加强健，后劲更加充足。

站在当下，应当看到我国“三新”经济的增长十分强劲，创新发展正为经济增长引擎提供越来越多新动能。今年1―5月，平台经济、网上零售、在线教育持续活跃，实物商品网上零售额两年平均增长15.6%，明显快于社会消费品零售总额的增速；一大批制造业企业转产转型，通过智能化改造适应经济社会需求变化，迅速提供公众急需的多种物资和产品；一些农业企业也在这期间搭上新基建、新技术的快车，为乡村振兴注入新生力量。“三新”经济逆势崛起，占我国GDP的比重逐年上升，让我们看到了其有可能成为稳增长的重要力量。

展望未来，继续壮大“三新”经济，发展空间仍然很大。从内部看，2020年我国“三新”经济中，第一产业增加值占比仅为4.39%，说明与“三新”经济的结合还有待加强；从外部比较，中国信息通信研究院发布的研究报告显示，发达国家数字经济占GDP比重已达51.3%，高于发展中国家24.5个百分点，发达国家产业数字化占数字经济比重达到86.3%。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，延续“三新”经济的良好上升势头，不但意味着经济增量将不断涌现，对传统产业也将带来明显提升，拓展更大市场。利用其数字化、网络化、智能化特点，传统农业、工业和服务业能够线上线下结合、跨产业、跨领域连接，将具备更强的市场应变能力和抗冲击能力。一些经济社会发展中的老问题也将迎来新解法，比如以网络直播为偏远农村“带货”，弥合城乡发展不平衡；以数字经济助力碳汇市场，服务绿色发展大局，缩小区域发展差距。

可以说，“三新”经济在我国取得今天的成绩，与持续改善的营商环境和不断完善的政策支持密不可分。给“三新”经济再添把力，仍需下好政策功夫：一方面继续深化放管服改革，对于各类诞生不久的新产业、新业态、新商业模式，在合法合理的基础上，不妨少一些限制和约束，多一些试点和帮持，为更多新技术、新创意落地生根培育良好的生长土壤；另一方面，对那些日益成熟的新产业、新业态、新商业模式，也要创新方式方法，及时跟进监管，减少可能伴生的问题和危害，引导“三新”经济服务发展大局，实现更大的经济社会效益。