人行监管三箭 敲垄断平台警钟

中国人民银行行长易纲近日在国际清算银行（BIS）监管大型科技公司国际会议上表示，中国将防止「数据－网路效应－金融业务」的闭环效应产生垄断。（新华社）

大陆20家电商平台企业9日联合发布《中国新电商行业健康发展倡议书》，提出助力共同富裕等5点倡议。图为2020年重庆市三峡柑橘·云阳红橙交易大会暨第6届电商节消费扶贫活动。（新华社）

中国人民银行（大陆央行）行长易纲近日在国际清算银行（BIS）监管大型科技公司国际会议上表示，中国对大型金融科技公司的监管应对体现为以下三条监管实践：一是金融作为特许行业，必须持牌经营；二是建立适当的防火墙，避免金融风险跨部门、跨行业传播；三是断开金融资讯和商业资讯之间的不当连接，防止「数据－网路效应－金融业务」的闭环效应产生垄断。

外界解读，在大陆十一国庆日后首日，由国家层面对外卖平台巨头美团的反垄断调查结果，加上易纲此番最新表态，为大陆国内互联网垄断平台再次敲响了警钟。

金融科技蓬勃 带来五大挑战

易纲指出，在技术进步的推动下，中国金融科技蓬勃发展。近年来，人工智慧（A）、大数据（B）、云计算（C）、分散式记帐（D）、电子商务（E）等新兴技术逐渐与金融业务深度融合，加速了金融创新，并催生出移动支付、网路信贷、智慧投顾等新业态。

他说，中国有近10亿网路用户，为金融科技运用奠定了基础。资料显示，2019年，87％的中国消费者使用金融科技，2020年末全球前20大平台公司中，中资企业已占据5席。

易纲还提到，在技术进步的推动下，金融科技呈现蓬勃发展，但同时也给中国监管当局带来了五大新挑战，比如头部平台公司在同一个平台下提供理财、信贷、保险等金融服务，放大了金融风险的跨产品、跨市场传染的可能性；部分平台公司透过交叉补贴等方式抢占市场，获得市场支配地位后实行排他性政策；大型平台公司存在过度收集、甚至滥用消费者资讯的情况，不利于消费者资讯安全和隐私保护。「未来，我们将发挥好与反垄断部门的监管合力，遏制滥用市场优势地位的垄断行为，积极应对演算法歧视等新型垄断问题。」

新电商大会 提5点倡议

与此同时，以「新经济、新业态、新发展」为主题的首届中国新电商大会9日在吉林长春举行，20家新电商平台企业联合发布《中国新电商行业健康发展倡议书》，并提出5点倡议，包括：助力共同富裕；共建网路生态；提高服务品质；深化创新驱动；接受社会监督。