日本國會11月11日選首相 眾院正副議長人選出爐

日本首相石破茂。图／美联社

日本众议院昨天朝野协商，除确认11月11日选举首相，也确认推举自民党额贺福志郎连任议长、最大在野党立宪民主党玄叶光一郎任副议长，两人将在11日召集的「特别国会」被选出。

首相石破茂连任可能性高

在11月11日要举行的「首相指名选举」的部分，由于自民党与公明党执政联盟未能在众议院大选后维持过半席次，造成「各党不过半」，如果每个政党都在第一轮投票支持各自主席，首相指名选举将取得票前两名进入第二轮投票。

目前看来最有机会进入第二轮投票的人选，应该是现任首相、自民党总裁（党主席）石破茂和立宪民主党代表（党主席）野田佳彦。

根据各党动向推测，只要国民民主党与日本维新会届时未在第二轮投票支持野田佳彦的话，也就是在野各党无法完成整合的话，石破茂应可获相对多数支持续任首相。尽管石破茂连任首相的可能性很高，但未来在执政上仍将面临严峻局面。

日本共同社报导，由众议院各会派（会派意指议会内拥有相同理念议员所组成的政治团体，类似立法院的党团）代表参与的协商会议，确认将在「特别国会」召集的11月11日当天举行首相指名选举选出下任首相，及「特别国会」会期为期4天，预计11月14日休会。

众院常任委员长 在野席次大幅增加

有关众议院各常设委员会的17位常任委员长（类似立法院各委员会召集委员），协商会议也对席次分配进行洗牌，确定执政党拿到10席、在野党获得7席。这次众议院大选前，光是自民党就在17席常任委员长中掌握13席。

负责审议预算案的预算委员会委员长将分配给立宪民主党，而决定全体会议日程与议事的议院运营委员长，则由自民党持续掌握。

读卖新闻报导，这场协商会议针对常任委员长的攻防，最后在在野党的主导下结束。尽管自民党以强硬姿态出席谈判，但因为执政党在众议院大选跌破半数席次，最后不得不做大幅让步。未来，执政党在国会势将面临更为严峻的情势。

为因应「特别国会」所举行的各会派协商会议，昨天确定各常任委员长的分配，总计17席的常任委员长在选前是「执政党15席、在野党2席」，选后变成「执政党10席、在野党7席」。

协商会议从11月1日开始举行，自民党一开始还维持强硬姿态，要求常任委员长席次要比照众议院大选前的状态，但在野党并不买单，让协商陷入胶着。

委员长攻防 自民党面对在野团结无胜算

执政党在这次众议院大选并未取得过半数优势席次，让协商以对在野党有利的情势下进行。尽管在野党在首相指名选举上的步伐不一，却在要求委员长席次方面团结一致，一名自民党干部坦言「从一开始就是没有胜算的谈判」。

有关在国会的主导权，预算委员长由哪个政党掌握可能成为变化象征。自民党为了跟在野党交换留下议院运营委员长，决定放弃预算委员长。议院运营委员长拥有举行将法案送到参议院的全体会议权力。

立宪民主党也强烈要求担任法务委员长，主因是该党主张采用「选择性的夫妇不同姓」制度，所以不惜放弃其他委员长也要获得法务委员长。由于联合执政的公明党也同意采用「选择性的夫妇不同姓」，明年召集的国会新会期有可能在讨论方面取得进展。

另外，宪法审查会长分配给立宪民主党，目前很可能由该党前代表（党主席）枝野幸男担任。这是首度由在野党担任宪法审查会长一职。