日拟购美国战斧巡弋飞弹 加速强化国防

2019年5月27日阿利伯克级飞弹驱逐舰柯蒂斯威尔伯号 (DDG 54) 上发射了一枚战斧飞弹。（DVIDS）

日本政府有意购买美国制的「战斧」（Tomahawk）巡弋飞弹，正与美国政府协商，美方持正面态度，协商已进入最后阶段。日本认为有必要尽速部署战斧巡弋飞弹以加强震慑力。

日本读卖新闻报导，日本政府期待保有「反击能力」，正推动国产飞弹的改良计划，但为了加强震慑力，日本政府认为有必要尽速部署战斧巡弋飞弹。

战斧巡弋飞弹是美国的主力高度精准诱导型巡弋飞弹，射程逾1250公里，使用全球定位系统（GPS）卫星的位置资讯等锁定目标予以摧毁。1991年美国对伊拉克的「沙漠风暴行动」（Operation Desert Storm）时，战斧巡弋飞弹投入实战，之后，用于多场实战。

日本政府将在今年底前修改国家安全保障战略，倾向明载以自卫为目的，将拥有破坏敌方飞弹发射基地等的「反击能力」，考虑部署战斧巡弋飞弹。

日本政府考虑修改海上自卫队神盾舰拦截飞弹用的垂直发射装置，以搭载战斧巡弋飞弹。依发射位置而定，射程涵盖朝鲜半岛等。

作为拥有「反击能力」的手段，日本政府将把陆上自卫队的「12式地对舰诱导弹」改良为射程1000公里。但是经过量产化后，可能需等到2026年度才能实战部署。日本政府内部考虑先从国外引进，尽速确保反击能力后，才进行包含国产飞弹在内的国防装备部署。

8月就任防卫大臣的滨田靖一决定引进战斧巡弋飞弹，正与美方积极交涉。美日消息人士透露，借由与同盟国的合作等以提高震慑力，重视「统合震慑」的美国国防部大致上同意，美国政府内部正在做最后的协调。

战斧巡弋飞弹一枚行情约1亿至2亿日圆（约新台币2226万元至4452万元）。日本政府正研议透过美国政府海外军售（FMS）的管道引进战斧巡弋飞弹。如果日本自卫队能引进美国引以为傲的战斧巡弋飞弹，「反击能力」的实效性将大幅提升，这也可显示美日同盟的深化。

日本要修订2013年防卫计划大纲之际，曾研议拥有「反击能力」，私底下向美国洽询购买战斧巡弋飞弹，但是当时的美国欧巴马政府顾虑中国、韩国反弹而未同意。有关战斧巡弋飞弹，美国严格规定军售英国等。一般认为，美国考虑到机密情报的保护，对日本怀不信任感。

但现在对于这项军售，美方态度转为正面，这可印证日本制订安全保障相关法、特定秘密保护法等法令后，美国对日本的信赖度已升高。美国拜登政府期待日本能提升打击能力。

报导说，至今，美国扮演攻击的「矛」的角色，而日本专注于扮演「盾」的角色，但这种二战后的安全保障政策现在随着日本周边的安保环境恶化，已面临瓶颈。为了守护和平所需的震慑力，就要让对方有所警惕，如果攻击可能会遭反击。日本引进战斧巡弋飞弹将可让海内外知道日本将改变向来极度依赖美国的「轻武装路线」。

日本产经新闻报导，日本政府在年底前将修改国家安全保障战略等「安保3文件」，考虑拥有「反击能力」，善用可从远方瞄准侵袭离岛的敌方舰艇或登陆部队的「距外飞弹」（Stand-Off Missile），其中最主要是改良国产的「12式地对舰诱导弹」。但研发及量产旷日废时。预估若要开始运用，最快得等到2026年度以后。

而战斧巡弋飞弹，美军已在各地实际运用过，英国也曾购买，性能的信赖度高。日本海上自卫队护卫舰发射海基型「标准三型 （SM3）」防空飞弹的垂直发射系统（VLS）只要修改，就能运用战斧巡弋飞弹。（编辑：冯昭）1111028