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入境中國要被查手機？北京澄清：僅涉間諜行為者

中国国安部4月底发布新规，允许执法人员有权「检查」民众的电子设备。图为青岛胶东国际机场一名外籍旅客正在办理入境通关手续。（新华社）

中国国安部4月底发布新规，允许执法人员有权「检查」民众的电子设备；随后有媒体消息指出，在新规7月正式上路之前，深圳、上海等地的海关便已提前开始行动，查验入境者的手机和电脑。不过，中国国安部周二（5月28日）公开反驳此事。

中国国安部微信公众号的贴文称，「所有人入境中国都会被查手机」的说法是「境外反华敌对势力」的「造谣抹黑」，「实属荒谬至极」。

该文声称中国政府不会随意侵犯公民通信自由与通信秘密，而且会依照前提、对象与流程等3项标准来查验手机。

这些查验标准围绕着「反间谍」工作，除了前提必须跟「反间谍」任务相关，对象也「不会是普通入境人员」，而是「比如对军事禁区、涉密单位等进行偷拍的间谍行为嫌疑人员」；查验还必须有被查验人或见证人在场，并经过「设区的市」以上层级的国安机构官员批准，而非「先执行，后报批」。

该文写道，如果发现「危害国家安全隐患」者，应该「责令整改」，而若是「整改不能消除危害，或者拒不整改」者，可依法查封扣押。不过，中国国安部文章内并没有详述何谓「危害国家安全隐患」。

根据今年4月26日发布的《国家安全机关行政执法程序规定》、《国家安全机关办理刑事案件程序规定》，为了「防止危害发生或者扩大」，国安机关可以要求民众在「危害情形消除」之前，停止使用相关的电子设备、设施和软体。

此外，如果查验时发现相关的设备有违法之虞，「需要进一步调查核实的」，国安机关除了查封、扣押之外，还可进一步展开调查取证工作。

在中国国家主席习近平执政下，中国陆续新订、增修与「国家安全」有关的法律，包含去年7月实施的新版《反间谍法》，以及今年5月生效的新版《保守国家秘密法》。

上述法律扩大国安人员执法权力，但其条文与定义遭外界质疑模糊不清，也让外国企业与学者更无法确认「红线」在哪里，因而感到不安。

台湾非政府组织工作者李明哲5月中旬接受DW采访时曾说，「保密法」等中国的法律，最大的问题不在于法律如何制定，而是如何执行。他认为，中国近几年来持续把早已在执行的保密工作「法律化」，变成新的「武器」，一方面塑造「外部敌人」，一方面分化内部的民众，鼓励互相举报。

（综合报导）

【本文章由德国之声授权提供】

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