瑞士加入制裁 冻结普丁资产

向来是国际商务及私人财富管理重镇的瑞士,上周五禁止金融机构,与欧盟制裁黑名单上的俄国实体展开新业务。瑞士联邦委员会(Federal Council)本周一进一步宣布,会全面配合欧盟近日祭出的制裁措施,冻结俄国总统普丁、总理米舒斯京、外长拉夫罗夫等政府高层的资产。

瑞士虽是传统中立国,但自行制裁或采纳其他国家和国际机构的制裁措施有前例可循。2014年俄罗斯并吞乌克兰领土克里米亚,瑞士也出手制裁,以免沦为俄国规避欧盟制裁的漏洞。

瑞士弃守中立传统,显然是不希望遭欧美锁定制裁的俄国政要巨贾,把瑞士当成藏匿资产的安全港。

瑞士银行对欧美国家的制裁行动,配合意愿一向很高。瑞士以资产论的第二大银行瑞士信贷,2018年根据美国制裁俄罗斯措施,冻结50亿美元左右资产。

欧美上周五将矛头对准俄国总统普丁,罕见以外国领袖个人资产为制裁目标。但这些制裁对普丁的冲击,可能还是象征性成分居多。问题出在这位俄国独裁强人的身家究竟有多少,资产又分布在何处,外界所知不多。

据2016年国际调查记者联盟发表的《巴拿马文件》,普丁私人财产几乎没留下书面纪录。但从与普丁亲友相关资产发现,普丁可能拥有一艘价值1亿美元大型游艇,还有据称供普丁私人使用的黑海宫殿。

曾投资俄罗斯、后来批评普丁不遗余力的美国金融家布劳德(Bill Browder),2017年在美国参院作证时说,他估计普丁资产约2,000亿美元,足以跻身全球顶尖富豪之林。布劳德指出,普丁收藏的名表价值,是他担任公职薪水的好几倍。他指控普丁的财富,是靠勒索及大举挪用公帑而来。