若北京在索国建军事设施 美:将有所回应

2020年9月21日,中国驻索罗门群岛大使馆在荷尼阿拉(Honiara)举行开馆仪式,中国驻索大使李明(右)与索罗门群岛总理苏嘉瓦瑞出席。 (新华社)

索罗门群岛与中国签署安全协议,引发美、澳、日、纽等国忧心北京因此在南太平洋获得军事立足点。尽管索国总理苏嘉瓦瑞保证该协议仅涉国内事务、不会危及区域稳定与和平,白宫印太事务协调官坎贝尔22日率团造访并当面告诫,若中国在当地永久驻军或兴建军事设施,美方将「有所回应」。

坎贝尔率领国务院亚太助卿康达、印太司令部副司令斯卡伦卡、国际开发总署(USAID)亚洲地区代理资深副助理署长哈特等高阶官员访问索国,与苏嘉瓦瑞及20多位内阁、资深官员进行近90分钟会谈。

白宫声明指出,美方尊重各国有权依人民最大利益做出主权决定,但鉴于中索协议可能冲击地区安全稳定,尤其对美国及其盟友造成影响,代表团明确对该协议的目的、范围和透明度表达疑虑。苏嘉瓦瑞向美方代表团保证,不会让中国在当地长期驻军、部署基地或投射军力。美方则强调,若中索任一方采取作为,出现事实上(de facto)驻军等动作,美国将高度关切并「有所回应」。

在这场会谈中,美方也承诺启动美索高阶战略对话,将由白宫和国务院共同主持,并加速重启于1993年关闭的大使馆、推进清除索国境内未爆弹的合作、派遣美军「仁慈号」(USNS Mercy)医疗舰执行公卫任务、提供更多疫苗等。

中索并未公布安全协议的最终文本,但先前外流的协议草案显示,索国可要求中国调派武警和军队协助维护社会秩序,并允许中国船只停靠索国进行后勤补给和转运,使澳、纽等周边国家忧心,中国人民解放军将因此常驻索国。

美国智库兰德公司(Rand Corporation)国防专家葛罗斯曼指出,美国或可在澳洲东北部建立基地、监视中国军队动向,或派遣更多军舰于当地巡逻。「但这些选项不见得有用,」他说,「我认为美、澳太晚加入战局,中国已在大洋洲取得第一个立足点。」