杀人犯逃亡5个月才全国通缉　外役监10年「掉」49个犯人

林信吾从明德外役监脱逃7天，砍杀2员警55刀，手段凶残，一审遭判死刑。（图／本刊资料照）

花莲自强外役监受刑人康育豪（27岁）自2022年3月脱逃，逃亡期间又犯下杀人未遂案，有眼尖网友发现康男的查缉专刊竟迟至8月才公布，引发挞伐。据统计，10年来外役监脱逃的犯人多达49名，监察院2020年就已要求法务部及矫正署检讨改进，直至外役监逃犯砍死台南2名员警后，才终于在2023年修法限缩外役监遴选资格，至于效益如何仍有待检验。

本刊调查，康男2022年间3月「返家探视」逾假未归，花莲地检署于同年8月1日发布康男之脱逃通缉，而刑事局于8月25日发布的查缉专刊中，指出自强外役监2人脱逃，其中许男28日落网，而康男至今仍挂在专刊上，照片中的他五官深邃，特征为「浓眉、招风耳」，还特别附注提醒员警查缉时要注意自身安全。

独立外役监环境清幽加上务农工作轻松，被称为开心农场，但康育豪疑似预谋脱逃，2年来如同人间蒸发。（图／本刊资料照／本刊绘图组）

该查缉专刊一公布就让PTT网友炸锅。「3/21现在才通缉」、「之前都没公布直接吃案」，网友们更质疑矫正署吃案，大酸「逃亡5个月，早就整形整完了，是要抓啥」、「台湾真的犯罪天堂」、「台湾真安全，路上随时会遇到逃犯」。

外役监脱逃引发抨击，因为同个月22日才刚发生台南杀警案，明德外役监逃犯林信吾砍死2名员警。回顾案情，林男于2020年入监服刑，刑期为8年4月，2021年12月因表现良好调至明德外役监，结果他趁着返家探亲，未在规定时间回监，失联7天，在22日狠砍台南安平2名员警55刀致死，事后，林男逃亡期间继续行抢超商，得手7千元，隔天警方在新竹抓到他；去年11月一审遭判死刑。

杀警案发生后，明德外役监典狱长遭拔官调职，法务部亦针对外役监相关法规之修正「提高遴选门槛、强化在监考核、明确化遴选条件、排除重大暴力犯罪」等方向，所谓遴选门槛，包括暴力、强盗、人口贩运、家暴等重大犯罪者不能申请，且服刑逾三分之一、累犯须服刑逾二分之一才准申请；另目前在外役监服刑违规者，将移回一般监狱服刑，也明确要求「人犯脱逃2小时内通报」。去年11月间《外役监条例》在立院三读通过，包括贪污犯、重大经济犯不得遴选。

明德外役监山明水秀，陈水扁女婿赵建铭和父亲两人申请转到此处服刑，去年4月假释获准。（图／本刊资料照）

本刊调查，目前法务部矫正署之下有三座独立的「外役监狱」，包括桃园八德外役监、台南明德及花莲自强外役监狱，其中明德外役监依山傍水、环境清幽有小桥流水造景，外加高尔夫球场、篮球场，环境堪比渡假村，「免戴手铐脚镣、见红就放」，平常服刑就是下田种菜、修剪花木、扫落叶，外役监也被受刑人戏称为「开心农场」。因为外役监生活轻松像度假，许多受刑人纷纷运用关系抢破头，据统计10年来外役监脱逃的犯人多达49名。

外役监受瞩案例包括2014年涉犯信义区夜店杀警案的「星二代」、资深女星之子易宝宏，当时被判刑9年，去年改调外役监执行，矫正署查证后发现他违规在外饮酒聚会、以社群帐号标记为特种行业宣传等，2023年7月依规定被移回花莲监狱服刑。

另外，前总统陈水扁女婿赵建铭因台开内线交易、不法利益达1亿3千多万，判刑3年10月定谳，2021年先发监台中监狱，隔年3月他和父亲一起转往台南明德外役监服刑， 2023年4月19日赵建铭假释获准，21日出监返家。巧的是他返家当天，明德外役监又发生人犯脱逃，38岁的强盗犯张天昊利用外役工作喷农药时脱逃，事后警方成功将他逮回。

根据矫正署统计，2019到去年为止全台9处外役监「返家探视未归」案件，2020年有9件，2021则有1件，2022年有9件，去年则有3件；其中2022年花莲自强外役监发生2件、台南明德3件、武陵跟屏东各1件以及台中外役分监2件，目前仅康育豪1人未逮回，仍持续通缉中。

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