上半年我国GDP同比增长5.0% 下半年稳增长政策有望加力

本报记者 谭志娟 北京报道

随着第二季度收官，我国上半年经济成绩单出炉。国家统计局日前发布的数据显示，上半年GDP 同比增长5.0%，总体延续回升向好态势。其中，一季度经济超预期开门红，同比增长5.3%；二季度增速回落，同比增长4.7%。

受访业界专家认为，二季度GDP增速较一季度放缓，有极端天气、雨涝灾害多发等短期因素影响。不过，以高技术制造业生产和投资增速保持较高水平为代表，二季度新质生产力发展保持较强势头。展望下半年，出口仍有一定韧性，政策有望继续加码，为经济持续回升向好提供支撑。

7月15 日，国家统计局新闻发言人答记者问时也称：“上半年，外部环境复杂性严峻性不确定性明显上升、国内结构调整持续深化等带来新挑战，但宏观政策效应持续释放、外需有所回暖、新质生产力加速发展等因素也形成新支撑。总的来看，上半年国民经济延续恢复向好态势，运行总体平稳、稳中有进，成绩来之不易。”

外需回暖、新质生产力较快发展

中国银行研究院研究员刘晨对《中国经营报》记者表示：“2024年上半年中国经济整体平稳、稳中有进，结构分化特征明显。”

据刘晨介绍，一是供给端工业表现好于服务业，对经济增长支撑作用明显增强。

中国银行研究院数据显示，上半年，全国规模以上工业增加值同比增长6.0%，较上年同期加快2.2个百分点。上半年工业拉动GDP增长1.9个百分点，比上年同期高0.63个百分点；服务业拉动GDP增长2.63个百分点，较上年同期低1.03个百分点。

二是需求端外需表现好于内需，为推动经济持续回升向好作出积极贡献。

“上半年，在全球制造业回暖和国内出口竞争力提升等支撑下，净出口对GDP增长的贡献率为13.9%，较上年同期回升26.3个百分点；扩内需促消费、大规模设备更新、超长期特别国债等政策加快落地，消费、投资整体保持平稳，对GDP增长的贡献率分别为60.5%、25.6%，分别较上年同期下降17.5、8.8个百分点。”刘晨说。

三是消费投资内部分化明显，结构性亮点纷呈。

据刘晨解释，首先，消费方面，服务消费持续好于商品消费。上半年，服务零售额同比增长7.5%，增速高于同期商品零售额4.3个百分点。

其次，投资方面，制造业投资担纲稳投资重任。上半年，制造业投资同比增长9.5%，增速比全部投资高5.6个百分点；对全部投资增长的贡献率为57.5%，比一季度提高5.2个百分点。

四是经济动能转换过程中，供需两端新动能持续涌现。2024年以来，政策着力加快培育新质生产力，高端化、智能化、绿色化等代表经济转型升级方向的领域加快发展。

这从数据可见：上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点；高技术产业投资同比增长10.6%，增速比全部投资高6.7个百分点；新能源汽车零售量411万辆，同比增长33.1%，渗透率达到41.8%；高能效等级家电、智能家电销售实现较快增长。

东方金诚首席宏观分析师王青对记者表示，就上半年而言，GDP增速达到5.0%，与今年全年5.0%左右的增长目标基本持平，外需回暖、新质生产力较快发展提供较强增长动力，但在房地产行业调整背景下，国内有效需求不足问题有待进一步解决。

下半年稳增长政策或将加力

展望未来，刘晨对记者表示，中国经济将继续保持平稳，恢复基础有望进一步巩固。

在刘晨看来，这有三个方面值得关注：一是政策持续发力激发经济增长活力。

刘晨称：“未来，消费品以旧换新、超长期特别国债、大规模设备更新等政策效果将持续显现，推动重点领域消费、投资加快增长；党的二十届三中全会已为我国改革发展作出重要部署，着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题，不断为经济社会发展增动力、添活力。”

二是内生动能持续修复稳固经济增长规模。在家电消费、服务消费等支撑下，整体上消费将保持稳定增长态势；在财政支出加力下，基建投资增速有望紧跟制造业投资“步伐”；内需加快修复也将拉动工业经济持续发展。

三是外需整体平稳保障经济增长稳定。欧、美经济体货币政策转向或将释放投资、消费需求，全球电子信息产业周期性上行趋势加强，助力国际需求持续回暖，出口有望保持平稳增长。

威灵顿投资副总裁、固定收益投资组合经理郁嘉言也对记者表示，进入疫情防控平稳转段后的第二年，中国经济步入了温和复苏的轨道。2024年前两个季度累计完成GDP增长5%，略低于一季度，但为实现全年的增长目标打下了良好基础。此外，今年以来的经济态势揭示了下一阶段政策优化与完善的空间，同时孕育了中国资产长期增长的机遇。

展望下半年，王青预计，三季度GDP同比增速将在4.9%左右，下半年经济增速将在5.0%左右，具备完成全年增速目标的条件。

国新证券也预计，“下半年经济继续回升向好。随着稳增长稳预期政策的落实见效，特别是增发万亿国债对投资的促进作用，预计下半年经济回升向好趋势进一步巩固，GDP 增长5%左右。”

王青还表示，在经历2月以来的政策观察期后，下半年稳增长政策会进一步加力，其中货币政策降息降准都有空间，财政政策会加快支出节奏，扭转基建增速下行势头。

王青还指出，继“5·17”房地产新政之后，下半年房地产支持政策还将进一步加码，核心是下调居民房贷利率，这是左右楼市走向的关键。但下半年宏观政策大收大放的可能性仍然不大，房地产政策还将以渐进调整为主。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒也认为：“考虑到二季度经济增速放缓，下半年同期基数较二季度抬升，下半年稳增长责任或进一步加大。”

罗志恒告诉记者：“党的二十届三中全会作出的改革部署，将进一步扩大改革开放，激发居民、企业、地方政府等微观主体的积极性和活力，促进新质生产力发展，提高经济潜在增速；7 月底的政治局会议或将出台力度更大、节奏更快、目标更明确的一揽子稳增长政策扩大总需求，加快经济恢复步伐。”

国家统计局新闻发言人也表示：“下阶段，既要坚定发展信心，看到经济发展的强大韧性、巨大潜力、有力支撑，也要坚持底线思维，充分估计发展中的困难、挑战和不确定性，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更好统筹稳增长和增后劲，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹发展和安全，进一步实施好宏观政策，精准发力、持续用力、形成合力，促进经济持续健康发展。”

（编辑：孟庆伟 审核：郝成 校对：刘军）