尚青论坛》酒驾上路等同杀人未遂（陈东伯）

防范酒驾肇祸，高雄警连8天大执法，局长黄明昭加码宣示：「防酒驾勤务没完没了」。（石秀华摄）

当酒驾上路等于杀人未遂时，还会有多少人会明知故犯？酒驾行为人等同现行犯，按《刑事诉讼法》第88条第一项「现行犯，不问何人得迳行逮捕之」，又会有多少人会出手制止防止意外发生？

美酒是过去诗人不可或缺的寄情之物，在似醉非醉中，创造不少佳作，如李白诗「…将进酒，杯莫停…呼儿将出换美酒，与尔同销万古愁」，台湾酒国文化，豪饮习惯多少承继中国文化使然，对照法国人品酒，我们无论多昂贵或便宜的红白酒、威士忌等，几乎都干杯一饮而尽，以借酒助兴或解忧。在行之有年的饮酒文化中，政府为防止悲剧一再上演，不断宣导「喝酒不开车」已成为大人小孩都知道的一句话，然酒驾肇事还是让不少家庭心碎，酒驾零容忍是所有人民心中的期盼，谁也不知下一个会不会是自己，修法似乎也无法达到吓阻效力，必须通盘检讨，不只讨论重罚，更应从行为时着手预防，重罚之下只会有更多的莽夫一再出现，而事后的惩罚仍无法弥补已经受伤害的家庭。

据统计，110年1月至10月酒后驾车肇事达6912件，死亡人数261人，受伤人数8681人，虽案件数与死伤数逐年下降，鉴于酒驾经常酿致严重交通事故，政府除加强宣导及严加取缔外，更应完善修法，严刑峻罚，以遏阻酒驾事件发生。法务部长蔡清祥就曾表示，以「不确定杀人故意」刑度加以处罚酒驾上路者，但未经立法院通过；立委仅以修正《刑法》第185-3条刑责，将酒驾致人于死刑责自「3年以上10年以下有期徒刑、累犯5年以上或无期徒刑」修改为「12年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑」；及加强处分手段修正《道路交通管理处罚条例》第35条，将酒驾列为须依法没入车辆的违规态样进行修法，上述两修正案于今年五月一读通过，但至今仍然牛步推动。

若以近日高雄黄男酒驾致死案件来看，按现行《刑法》第185条-3第二项最高刑度为十年有期徒刑，修法后，可处12年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑；但取缔酒驾时，那些未肇责者，仅能因酒驾超标，按第185条-3第一项处二年以下有期徒刑，得并科二十万元以下罚金，让酒驾者存有侥幸心态，但若以杀人罪论，从行为时加以吓阻，一旦酒驾上路，就算未肇责，也具有杀人未遂之可能论处。

刑罚法之目的，不是在于处罚多重，而是刑法之设计能吓阻及预防犯罪行为发生，若立委诸公们常陷入「罚责相当」与「比例原则」讨论，何不思考受害者及其家属的公平何在。酒驾零容忍是任何人都不该为酒驾行为人找任何借口，酒驾上路行为等同「不确定故意杀人」，于高等法院109年度交上诉字第52号刑事判决中就曾载明，以杀人不确定故意为由，为我国首宗酒驾致死以杀人论罪确定个案，若部分立委还在为乡民担心吊扣驾照2年，没收车辆影响生活和工作等，而延滞修法目的，何不利用时间协助宣导酒后不开车、骑车，就不会招致罚责。

政府既然能将「地制法」及「总预算案」迳付二读，酒驾修法是否能比照，加快速度迳付三读，且可采纳蔡清祥部长建议，以「不确定杀人故意」刑度加以处罚，及「5年内酒驾累犯刑期加重至最高无期徒刑或没入车辆」是否有必要延长年限或取消年限，令酒驾累犯终身不得考照驾车？

（作者为辅大学士后法律系、台湾师范大学休旅所）

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