尚青论坛》台海中线超紧张 美中舰队碰面了？（陆文浩）

美中两军罕见于台湾海峡迎面相向而行，美空军RC-135V电侦机亦与中共运8远干机进行空中干扰较量。（图/作者陆文浩绘制）

7月19日中共「山东」号航母与远洋补给舰经台湾海峡西侧由北向南航行；期间美海军伯克级飞弹驱逐舰「班福特」号则由南向北航行，美中两军罕见于台湾海峡迎面相向而行，美空军RC-135V电侦机亦与中共运8远干机进行空中干扰较量。20日共机一早仍派遣运8反潜机1架与歼16机2架，在台湾西南国际空域警巡。

由前美国国防部长艾斯培（Mark Esper）率团，义大利前总统外交顾问史德方尼尼（Stefano Stefanini）及大西洋理事会资深副会长博贝利（Barry Pavel）所组成的美国「大西洋理事会」访问团，7月18日抵台访问3天。共机运8反潜机与卡28反潜直升机（属舰载机，故应有共军作战舰于附近海域）各1架在台湾西南国际空域活动。

接著于7月19日欧洲议会副议长毕尔（Nicola Beer）访问团，上午7时54分从德国法兰克福机场搭乘华航班机降落在桃园机场。根据广播及航迹记录，共机01时51分、08时01分两度进入台湾西南国际空域，高度2000公尺。晚间我国防部即时军事动态公布，1架运8远干机在前述空域警巡；美空军RC-135V侦察机一早至中午先后在台湾南部至西南国际空域抵近大陆东南沿海实施侦察任务。

英国《金融时报》宣称，美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）计划8月访台。大陆外交部坚决反对，并称美国若一意孤行，中方将采取坚决有力措施，「一切后果必须完全由美方负责」。整个台海局势，瞬间令人摒息。

首先，回顾近年来，外国现任官员与卸任官员抵台访问，中共东部战区当天或前后日，皆会派遣多数空中兵力在台湾西南国际空域进行警巡。然18及19日美国与欧盟访问团抵台访问，共军空中兵力出奇的少，可能与两岸举行「双城（台北、上海）论坛」，以及台北市长柯文哲在会中提及共机「扰台」有关。

若从法律的视角观之，海峡中线与我自行画设的航空识别区，均未在国际法规范之内，如果我方要减少对方在前述两者空域活动者。我必须善用法律治国的律师们从国际法的角度，找到适用的法条予以反制。毕竟，前述我方遭遇到的问题，无论是大陆面对美军、日本面对俄罗斯和大陆、南韩面对大陆，都是相同的。

我方可以平常心看待对方循国际法进入我防空识别区，我海空军就当作战备训练，「练胆练力练战技」来模拟演训。或我方也依据国际法，在不进入对方领空领海12浬外，贴近对岸进行巡航活动。当然这方面，我方需要有极大的高压承受度才能进行。

其次，原本美国联邦众议院议长裴洛西4月访台计划，因新冠状病毒确诊取消。此次又透过英媒放话，8月将再度向台叩门，再次引发大陆外交部强烈反对。若依据往例，美国卫生部长艾萨（Alex Azar）层级抵台，中共军机跨越海峡中线来看，考虑层级愈高、多国组团等因素，共机总数愈多，届时裴洛西抵台访问，中共应对方式可能有：

1.台湾西南国际空域共军空中兵力数量增加；2.共军空中兵力南、北夹击呈现「绕台」；3.前两者，再加上战机挂实弹；4.海空军机舰于台湾周边海空域兵力展示；5.最糟糕的情况，共机临空并抵近美国联邦众议院议长裴洛西专机。

最后，7月19日美海军伯克级飞弹驱逐舰「班福特」号由西沙经台湾海峡北上，结束从西太平洋经巴士海峡进入西沙海域，掩护南面「雷根」号航母打击群由菲律宾进入南海任务。正逢，中共「山东」号航母，结束在辽宁大连船厂定期保养等任务后，再次经过金门外海南下，推断将返回海南三亚。

期间，美空军RC-135V侦察机在台湾南部至西南部国际空域抵近大陆东南沿海空域侦察（请参考7月16日尚青论坛〈共军南海演训「导弹」？美军抵近侦察〉），依据该机型特性，可用于通信、电子和弹道飞弹等情报的侦察，以及电侦情搜距离均会比雷达侦测距离远一倍以上。推断美侦察机将广泛的对17至20日中共在海南以东至西沙一带海域与大陆东南沿海军事设施、训练，以及「山东」号航母与补给船，进行情报搜集。并运用机上的各频道保密无线电与卫星通讯装置及战术数位资讯资料链等，对台湾海峡北上的「班福特」号飞弹驱逐舰，以及南海「雷根」号航母打击群进行情报传输与指挥通讯；期间共军派遣运8远干机在台湾西南国际空域，依据该机型具有远程干扰特性，系针对美空军侦察机进行反制与干扰任务。

（作者为文化大学国发所博士候选人）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※