尚青论坛》中俄海军编队东海分航的战略解读(陆文浩)

中俄双方联合导演部共同宣布中俄「海上联合-2021」军事演习和首次中俄海上联合巡航圆满结束,两国舰艇编队在东海东部海域举行分航仪式,俄罗斯海军编队续往对马海峡、日本海驶返太平洋舰队归建。(图/路透社)

日本防卫省统合幕僚监部10月23日中午发布,中俄双方联合导演部通过电台致辞,共同宣布中俄「海上联合-2021」军事演习和首次中俄海上联合巡航圆满结束,两国舰艇编队在东海东部海域举行分航仪式,俄罗斯海军编队续往对马海峡、日本海驶返太平洋舰队归建。此次中俄「海上联演」情况特殊,期间俄罗斯总统普丁对台海情势罕见发表评论,使得台日双方绷紧神经高度关注!

日本媒体10月23日报导,海上自卫队于22日下午1时左右,在日本高知县足折岬南约180公里海域发现中俄海军联合编队向西航行,并首次突穿海上战略通道─大隅海峡进入东海。23日上午10时,中国大陆海军万吨级055型驱逐舰南昌号/舷号101,在长崎县男女群岛东南偏南约130公里海域进行舰载直升机起降活动。这也是此次中俄「海上联合-2021」军事演习最后一项演训科目。

首先,就大陆军语释义「海上联演」,是指两个以上军种或不同建置、不同国家军队,在统一导演和组织指挥下进行的海上军事演习。「海上联合2021」、「海上联合巡航」则属规模较小的海上联演,原则上由参演兵力根据磋商达成的共识,自行实施准备。因此,依据开幕「中俄双方分别在各自编队指挥舰开设联合导演部,大陆北部战区海军柏耀平少将副司令员和俄罗斯太平洋舰队滨海混合区舰队卡班佐夫海军少将司令共同担任演习导演。」从演习层级观之,属于「舰队级」海军联演,俄罗斯为主办方,中方由北部战区海军统筹东部及南部战区海军兵力。

其次,想定依据。据大陆国防部称,这是中俄两国海军根据年度计划作出的正常安排,中俄首次海上联合巡航旨在「维护海上战略通道安全」,这是与以往中俄海上联合演习重点在「联合护航、联合补给、联合搜救、联合防空、联合反潜、联合反劫持」不同,明显针对美国「印太战略」联合军事同盟国家,维护「印太地区」之航行自由。而这次所到之处的海域,皆与台湾周边海域、日本周边海域的海上战略通道有关。

虽然中俄宣称不针对第三方,但中俄海军联合编队明显剑指日本,拿日本开刀给美国看。回顾中方在2014年举行「机动六号」演习中,大陆北海舰队远海机动作战群,由黄海经对马海峡、宗谷海峡、西太平洋、大隅海峡,驶返驻地山东青岛归建,2014年绕岛日本周边海域是逆时钟方向,此次2021则是顺时钟绕岛日本;不同的是,这次中国大陆由触动日本最敏感神经的津轻海峡进入西太平洋南下。

中俄海上联合巡航绕岛日本示意图。(图/作者陆文浩绘制)

虽然中国大陆的外交政策,宣称「不结盟」。但日前俄罗斯总统普丁接受媒体访问指出,俄中两国之间不存在封闭的军事集团,也没有建立军事同盟的想法。大陆外交部发言人汪文斌表示,「中俄两国不是盟友,胜似盟友」。两国关系看似若即若离,所谓胜似盟友却蕴含如胶似漆的弦外之音。

最后,此次中俄各自派遣五艘军舰规模不小,回顾过去中国大陆海军在远海训练中,五艘远海编队作战群已经得以验证,这跟以往俄罗斯太平洋舰队年度的远海编队组成一艘作战舰、一艘拖船、一艘油船等模式极为不同,且观察得知,此次中俄海上联合巡航运用两个海上作战群,中方提供综合补给舰、俄方派出在战时可以用作指挥舰,船上众多的雷达电子装备,具可同时对多个目标实施跟踪监控的电子侦测船,彼此从各舰型、属性等互补成形。相信这种「五‧五」海上作战群模式,将是目前大陆海军远海作战编组主要模式,且联合编队强大的海空反潜兵力,仍是此次联合巡航中的重要焦点。

中俄海军联合编队自10月18日至23日沿着津轻海峡、日本东部海域、伊豆群岛、大隅海峡、东海等,如此精准的编队航线,不禁让人怀疑是使用中国大陆的北斗卫星导航系统(BDS),或是俄罗斯的全球导航卫星系统(GLONASS),还是作为彼此相互验证。特别是远海作战,海上编队除与北部战区海上联演部互通讯息接受上级指令外,横向与俄罗斯海军战术协同也需要通信,中俄两军如何达到通信的一致性,以及通信如何取得保密,彼此的通信装备不同、数据通信与加密也不同之下,如何取得共识更是中俄海上联演最高的信任机制,相信也是美日同盟亟欲侦搜的机密。

(作者为文化大学国发所博士候选人)

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