社评－展现大国外交格局 王毅访日

近年来，安倍政府采取「联美抗中」策略，争取日本中间偏右民意支持，推动「正常国家」建构；同时，积极结合美国重返亚太战略布局，强化美日军事同盟巩固法制基础，并拉拢泰国、印度、澳洲、菲律宾、越南等国，为日军提供海、空军基地支援，积极落实新版《美日防卫合作指针》，扩展日本军事行动范围与影响力，并准备派遣海军参加美军舰队南海巡弋。

同时，日本强化了美日防卫合作质量，购买42架F-35A先进战机，提升协同接战能力，并建构飞弹防御网，准备成立军事太空部队，结合美英两国的卫星监侦能量，增加美日澳菲越在南海联合军习，并规画在日本轻型航舰「出云号」等配备垂直起降的F-35B隐形战机。由于日本国防预算受制《和平宪法》规范，只能编列1%GDP的国防经费。

安倍政府乃积极推动修宪，企图抛弃和平宪法，至少让国防预算提高到2%GDP，可以编列1千亿美元经费，将让美日军事同盟能量大幅强化，并可彰显日本与美国平起平坐地位。

不过，安倍首相深知经济决定政权，为延续右翼内阁政治生命，伺机完成「修宪」任务，落实「正常国家」目标，因而率先推动「振兴经济方案」，但经济计划需要时间落实并产生效果。同时日本须先巩固「美日同盟」，强化军事实力，才能够累积能量与中国对等竞合；同时，日本与中国关系也需要回到建设性互惠互利发展，才能为日本经济振兴方案注入新动能，也才能够避免再被美国冷落或抛弃。

因此，安倍政府现阶段决定运用多手策略，营造对建构「正常国家」有利的发展空间，在中美日3国竞合架构间保持战略弹性，避免被美国绑架成为对抗中国的马前卒。尤其当美国总统大选两党候选人的外交经贸政策，都凸显保护主义与美国利益优先，甚至为拉拢选票不惜改变政策立场，已经让日本安倍政府警觉美国力挺承诺并不可靠，因此有必要部署弹性灵活的对中国策略，以未雨绸缪。

目前安倍政府支持度维持在50%左右，但是，中日关系因安倍力推右翼政策趋向紧张，导致双边经贸投资金额萎缩，而日本厂商受害尤深，并造成出口下降投资疲软，让日本民众对「安倍经济学」绩效失望。虽然安倍政府表示经济复苏基础坚实，但最新出炉经济数据证明情势并不乐观。日本中间偏右民意虽然支持安倍政府，但对修宪后果与代价的疑虑已经开始发酵。日皇明仁郑重表达对《日本和平宪法》珍惜态度，则是希望安倍政府能够在修宪路上踩煞车。

安倍首相若能以务实态度应对亚太变局，欢迎「中国崛起」对亚洲的贡献，采取「友美和中」平衡策略，成为美中两国在亚太竞逐的「战略缓冲区」，并就有关东海与南海问题，运用「搁置争议、共同开发」原则，化解军事对峙冲突僵局，将可为美中日3国铺陈合作共赢互动平台。反之，安倍政府若执意「联美抗中」路线，强推修宪抛弃《日本和平宪法》，走上军国主义不归路，不仅将让中日关系恶化，更可能被美国的「反中阵营」绑在战车上，导致日本经济困境雪上加霜，甚至让安倍政府陷入国防军费黑洞，并为日本人民带来战祸风险。

在此关键时刻，北京当局应发挥大国外交格局气度，鼓励安倍首相回头是岸，扬弃「联美抗中」迷思，选择「友美和中」路线，并接受明仁天皇的忠告，继续珍惜《日本和平宪法》。毕竟，中日两国在亚太对峙交锋只有双输，让美俄坐收渔利。今年9月上旬在杭州举行的G20首脑峰会，将是中日两国言和修好适当时机。我们期盼习近平与安倍能够共同营造亚洲美好生活环境，并让中日两国重返互利共赢和平相处正道。