深化改革共“绘”新时代鱼米之乡

9月11日，江苏“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第十八场——“深化农村改革 赋能乡村振兴 加快建设新时代鱼米之乡”专场新闻发布会在南京召开，介绍近年来江苏农业农村相关工作。

刘烨 摄 视觉江苏网供图

据省农业农村厅厅长季辉介绍，随着农村改革不断深化，江苏农业农村生产力得到极大解放和发展，2023年全省农林牧渔业总产值8935.6亿元、居全国第6位。同时，江苏省以占全国3.2%的耕地，生产了全国5.5%的粮食、7.6%的蔬菜、3.4%的肉类、6.6%的禽蛋和7.3%的水产品，实现了人口密度最大省份总量平衡、口粮自给、调出有余。

今年以来，江苏农业农村发展继续保持良好势头，为全省经济社会发展大局作出了积极贡献。季辉指出，其主要表现为“三增、三快”——夏粮面积增、单产增、总产增和农业重大项目落地快、乡村建设推进快、农民收入增长快。全省夏粮面积3738.2万亩，比上年增17.4万亩，单产382.7公斤/亩、增4.5公斤，总产286.1亿斤、增4.7亿斤，夏粮总产再创历史新高。项目农业、设施农业、智慧农业和绿色农业得到大力发展。乡村建设水平提升，投入27.2亿元推进宜居宜业和美乡村建设，持续改善农民生活品质。经济薄弱村提升行动深入实施，全省村均集体经营性收入超过230万元，农民人均可支配收入提高到去年的30488元。

季辉表示，全省各级农业农村部门将锚定推进农业现代化走在前重大任务，持续推进高水平建设农业强省七大专项行动，以钉钉子精神抓好改革任务落实，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。在落实行动上，将重点抓好五个方面的改革发展任务。

聚焦“粮食安全”，完善多元化食物供给机制。实施粮食单产提升三年行动，推动粮食大面积均衡增产。健全种粮收益保障机制，推动食物多元化供给，加强“菜篮子”绿色蔬菜保供基地建设，推动海洋渔业向“深蓝”拓展。

聚焦“联农带农”，完善新型农业经营机制。培育壮大新型农业经营主体，推进家庭农场集群发展，支持家庭农场联合组建合作社。实施“新农人”三年培育计划，开展涉农人才定向委培、乡村产业振兴带头人培育。引导农民参与农业适度规模经营，健全土地流转履约保证保险、风险保障等制度。

聚焦“共同富裕”，完善强村富民长效机制。壮大县域富民产业，实施农业全产业链高质量发展三年行动，因地制宜做足“土特产”文章。壮大新型农村集体经济，推广乡村公共空间治理，探索融合经济、服务经济、飞地经济、投资经济等新路径。构建促进低收入人口增收长效机制，实施一业富民、一技在手、一岗兜底“三个一”工程。

聚焦“人地关系”，完善农民权益保障机制。深化承包地“三权分置”改革，抓好第二轮农村土地承包到期后再延长三十年试点。稳慎推进宅基地制度改革，支持农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式予以盘活。加强耕地质量建设和保护，完善高标准农田建设、验收、管护机制。

聚焦“协同联动”，完善城乡融合发展机制。坚持农业农村优先发展，推动“财政金融支农16条”政策落实。推进宜居宜业和美乡村建设，重点建设好3000个和美乡村和39个片区。抓好农村产权流转交易规范化整省试点，推动城乡要素平等交换、双向流动。加强县乡村一体统筹发展，抓好城乡基础设施互联互通，推进城乡教育集团、紧密型医共体、区域性养老服务中心等建设，带动农民就地过上现代文明生活。

江南时报记者 戴鸣蔚