深入推进限值限量管理 擦亮经开区高质量发展底色

近年来，常熟经开区蓝天白云日益增多，城市“气质”持续提升，人们的蓝天幸福感越来越强。根据2020至2022年大气监测数据分析，区域大气环境质量整体呈现逐年改善趋势，这充分说明近几年园区大气污染防治工作取得显著成效。园区环境质量持续改善的背后，离不开经开区稳扎稳打开展区内限值限量管理，强化源头管控，减少污染排放，进一步推动了区域绿色低碳高质量发展。

夯实环境管理基础，率先完成限值限量监测监控系统建设任务。园区监测监控系统建设是限值限量管理工作的基础。根据上级文件要求，经开区污染物排放限值限量监测监控系统共需建设2个水站、3个空气站和VOCs组分站、36个空气微站。此次监测监控系统建设工作时间紧、任务重，为了确保任务圆满完成，经开区结合实际制定详细工作计划，全力拼抢，与时间赛跑，2022年6月底，随着最后一个气站在江苏省工业园区污染物排放限值限量系统成功联网上线，经开区在江苏省率先完成了工业园区监测监控系统建设任务，目前各监测设备均正常运行。此外，经开区还积极主动服务企业，助力企业完成监测监控能力建设，区内需设置在线监测的企业均已实现应建尽建、应联尽联。截至目前，经开区共计33家企业的66个废气有组织排放口、51家企业的52个废水排放口安装有在线监测，并均与省级生态环境部门联网。

打造“智慧园区平台”，推进环境治理向现代化方向转型。为持续推动信息技术与生态环境保护业务深度融合，经开区通过全面整合园区信息化资源，打造了“智慧园区平台”，实现环保、安全、应急、能源等全业务一体化应用。在生态环境感知层面，园区高标准建成的限值限量监测监控系统及时接入该平台，目前该平台已实现对环境质量和污染源自动监控的全面接入。该平台不仅仅是简单的数据监控，更是依托大数据中心场景以及各类分析模型将环境管理由被动应对向主动预见转变，进而实现精准治污。在日常监管方面，平台内置预警模块，对园区企业废气、废水和污染物进行在线监测和统一管理，对超标情况进行预警报警，及时采取有力措施、加大污染物减排力度；同时，平台对重点排污单位污染物排放总量进行监控，结合产能对排放量即将达到许可排放量或已达到许可排放量的企业分别实施预警、限产和停产等措施，从而实现污染物排放智能化管理。

强化限值限量管理应用，实现倒逼升级与激励发展并重。为进一步加强排污总量指标管理，经开区设置了排污总量储备库，重点保障区内重大产业、重大民生、重大科技示范、战略新兴产业、环境基础设施等建设，并通过排污许可与环评审批制度，优化环境资源配置，有效控制区域污染物排放量。为实现园区污染物排放浓度和总量“双控”，经开区委托专业第三方机构，开展大气、水环境质量分析统计工作，顺利完成近几年排污单位大气污染物、水污染物排放量核算工作。经核算，近几年园区主要大气污染物以及水污染物排放量均未超过园区许可排放量。根据核算结果，结合园区环境质量分析结果以及约束性总量减排任务完成情况，经开区积极推进数据应用，科学核定园区主要污染物允许排放浓度和总量，持续提升园区生态环境，该项工作成效显著，走在江苏省前列。此外，经开区结合企业综合评价，按红、黄、蓝名单分类，制定以优先发展、提升发展、处置淘汰为方向的增效措施实现“一企一策”，探索差别化总量分配及收储体系，推动现有企业落实减排措施，倒逼企业转型升级，通过走减存量、严增量的发展之路，实现产业腾笼换鸟。

接下来，经开区将践行新发展理念，从严环境准入，优化环境管理，减少污染排放，以限值限量管理有效激发园区和经营主体治污减排的能动性，持续改善区域生态环境质量，助推经开区绿色低碳高质量发展。

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