世界民主运动 又一次取暖大会

（图／本报系资料照）

10月25日，「世界民主运动」全球大会在台北开幕。虽然这是世界民主运动第11次举行全球集会，但这次活动鲜为人知，对台湾而言价值不大。那么，台湾为什么要举办呢？

首先，透过让乌克兰议员参与，台湾有机会表明它「与乌克兰站在一起」。然而，尽管台湾对乌克兰提供人道主义援助，但迄今为止，泽伦斯基仍让他的政府和台湾保持距离（因此，台湾的外长与基辅市长举行了视讯会议，而不是与乌克兰外长举行了视讯会议），而乌克兰政府尚未承诺不会恢复对中国的军售。

其次，同志人权保障是大会议题的重要组成部分。由于美国政府资助的非政府组织美国国家民主基金会是「世界民主运动」全球大会的主要组织者，蔡政府有机会声称其与拜登政府在同志人权保障上有着共同的看法，并且可以尝试改变蔡英文政府押宝川普、希望川普击败拜登的看法。事实上，由于他们对中国的共同看法，民进党与共和党政客建立了良好的关系，尽管民进党政客在政策问题上与共和党人几乎没有共同之处，包括同志人权。

第三，虽然台湾喜欢谈民主，但它避免在它以经援换取外交关系的国家推行民主。最近的例子包括史瓦帝尼、海地、宏都拉斯和索马利兰（被描述为「准外交关系」）的事件，早些时候，在所罗门群岛和尼加拉瓜的民主缺失上，台湾保持沉默，只为了要换取他们承认中华民国。

第四，透过在10月25日举行活动，国内媒体对这个民主运动国际论坛的报导回避了台湾光复节，以及蔡政府是否回避纪念二战结束日本投降、中华民国政府开始对台湾行使权力的日子。

第五，相对不为人知的「世界民主运动」全球大会是一个取暖派对，类似于台湾在许多无法参加的国际论坛中，于场外间隙举办的取暖活动。

对于民主论坛来说，最近比较突出的事件之一是拜登政府在2021年12月举办的「民主峰会」。在峰会前，人们猜测蔡英文总统是否会被邀请出席或发言，透过视讯会议举行峰会，但最终拜登政府没有邀请她。峰会期间，时任政务委员唐凤发表演讲时，现场直播被打断。

比「世界民主运动」更为突出的民主论坛包括日内瓦人权与民主峰会（于4月举行了年度活动）、总部位于丹麦的民主联盟基金会主办了年度哥本哈根民主峰会（举办了6月的年度活动），雅典民主论坛（9月举行了年度活动），总部位于波兰的多边政府组织民主社群（台湾虽然是民主国家，但不是成员国），国际民主论坛由法国政府和欧洲委员会于11月在法国斯特拉斯堡举行的第10届年度论坛，以及总部位于韩国的亚洲民主网络将于11月在印尼举行其年度会议。

台湾民主基金会已是一个名不见经传组织「东亚民主论坛」的秘书处。2019年，台湾还举办了「印太地区保卫宗教自由公民社会对话」，该活动于2022年再次举办，但更名为「印太地区公民社会对话论坛」。在前总统陈水扁的领导下，台湾民主基金会组织了「亚洲民主化论坛」。

10月初，台湾主办了玉山论坛，蔡总统向强调「台湾位处在民主防线的最前缘」。台北的许多此类事件为东南亚国家的政府反对派提供了一个平台，他们在新南向政策下寻求与台湾改善关系，这与台湾意图改善与邻国关系的目标背道而驰。

美国前总统欧巴马最近宣布，他将于11月在纽约市举办一个民主论坛，希望台湾政府的知名人士能出席。到那个时候，台北的「世界民主运动」全球大会很可能已经被遗忘了。（作者为美国共和党前亚太区主席）