时论广场》两岸交流 从防疫着手(王任贤)
图为西安市未央区西唐寨村村医为村民进行核酸检测。(新华社)
21日本土新冠确诊个案23例,是今年以来单日最多例,台湾的疫情警报再起,人心也开始浮动。
因为传染病不但是人畜共通,而且不分国界。只要一地出现传染病,2周内就会扩展到全世界。如果能够得到发生地的预警通知,立即警戒绝对能延缓传染病的扩散,为自己获取更多的动员应变时间。所以在传染病的信息即时共享上必需摒除任何政治或宗教的藩篱,能达到即使是敌对阵营,都能获得对方第一手的传染病信息。
两岸就是因为双方都有这样的需求,在2010年第六次「陈江会谈」中就签署了《海峡两岸医药卫生合作协议》。在传染病防治方面由于牵涉的面向很多,大多又属公权力,在两岸治权尚未完全认证的情况下,任务就交由半官方、由SARS捐款成立的「欧巴尼基金会」负责执行。
欧巴尼基金会确实也做了很多努力,不论中央及地方的卫生单位每年都执行最少一次的交流,由交流中达到热线畅通及防疫人员互信的目的。但在台湾政治转绿后,欧巴尼基金会的两岸防疫交流就告终止,接手这项任务的是纯民间的「中华民国防疫学会」。由于没有政府的资金奥援,学会经营困难,但两岸交流的任务并未荒废。利用既存的人脉,扩展新的人脉,也能在没有经费挹注的情况下协助对岸建立很多典章制度。
这次新冠疫情首发现于中国大陆,大陆的应变速度之快,幅度之大,抓点之精准充分显示绝非吴下阿蒙,是一支训练有素的队伍。这些成就绝非一蹴可几,长期累积的两岸防疫交流量能绝对占有份量。就在疫情之初,中华民国防疫学会就将台湾在防治SARS时的整套医院防控经验转交对岸「中华预防医学会」,也迅速获得转发到所有医院共同执行。
人员培训也是两岸防疫交流的重要使命,中华民国防疫学会协助大陆防疫人员定点培训也做了很多,最少已培训了约700人,虽是杯水车薪,但思路绝对会因为种子教官的发芽而扩散,但没想到的是,短短的4~5年就让大陆整个思路做了革命性的改变,而成就了这次新冠的防疫成果。
大陆在这波疫情中也能充分履行两岸防疫交流的使命,在第一时间就将人传人的证据及手中有的病历资料,经由中华民国防疫学会传递给防疫单位知晓,而且早于官派武汉人员回台报告之前。台湾当初会以霹雳手段对两岸航班登机临检,就是因为受到大陆传来的信息启发,当然也间接地造就了台湾早期的防疫成绩,保障了台湾在疫情早期的经济发展。
两岸的防疫交流是对大家都有利的,由新冠的例子就可见一斑,也没有因为台湾乱搞的「抗中保台」而停止。只不过走的是民间交流的路,由于民间在大陆防疫机构内扎根很深,又因为没有牵涉国家机密,才能够在政治如此困难的情况下,还能达成护卫两岸人民健康的任务。
但是我们多么希望,政府在「抗中保台」的大帽子下,也不能凡事都对抗,很多抗中的作法其实保不了台,甚至会「抗中害台」的勾当必须要先去除,才能让台湾获得最大利益。明摆的例子就是ECFA,政府最少该做到闷不吭声就对了。
这两年来,大陆积极的防疫作为展现了令人刮目相看的绩效,两岸要恢复交流可以从防疫方面先着手,除了民间的医疗团体外,也应恢复公卫部门的官方互动,落实《海峡两岸医药卫生合作协议》的合作精神,保障更多两岸人民的生命安全。(作者为中华民国防疫学会理事长)